2017年司法局预算编制的说明

按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)贯彻党中央、法行国务院、云南省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府制定的司政工作方针、政策、法律、法规、规章和其它规范性文件,贯彻执行省司法厅、市司法局制定的司法行政工作具体政策,结合实际编制全县司法行政工作的中长期规划、年度工作计划并组织实施。

(二)制定全县的法治宣传教育与普及法律常识规划并组织实施,指导各乡(镇)、民族乡、各部门、各行业的法治宣传工作。

   (三)指导、监督和管理律师工作、公证工作、法律顾问、基层法律服务和社会法律咨询服务机构工作。

   (四)指导、监督和管理社区矫正、人民调解、安置帮教工作。

   (五)指导、监督和管理法律援助工作、“123148”法律服务专用电话建设和服务等工作。

   (六)指导和管理全县司法行政系统的计划财务和物资装备;负责司法行政系统内部审计工作。

(七)指导和管理面向社会服务的司法鉴定工作。

(八)负责全县国家司法考试工作。

   (九)负责统筹制定全县司法行政系统基本建设、经济社会事业及发展规划以及基本建设项目的论证、评估、审查、上报和实施工作。

   (十)指导全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作;指导、管理司法行政干部培训工作;指导各基层司法所建设工作。

   (十一)管理、指导全县司法行政系统党风廉政建设工作和纪检监察、审计工作。

   (十二)承办县人民政府交办的其它事项。

    17年重点工作(一)围绕“七五”普法规划深入开展“法律六进”和“法治走边关”普法宣传活动,继续打好“边境、民族”普法品牌,进一步深化探索边境少数民族地区的“双语”普法,组织开展形式多样的“法律进宗教场所”活动;逐步整合拓宽综合普法平台资源,运行好我县微普法公众平台;抓实在村、社区开展“三个一”建设,即:一个法治宣传书架,一个法治宣传长廊、一个法治宣传电子显示屏的工作;加快法治宣传教育基地、法治文化广场建设,在县城创建1个综合性法治文化广场,全面完成耿马镇、大兴乡、芒洪乡、孟定、勐撒农场管委会和华侨农场管委区永久性法治文化长廊建设;组织开展全县干部职工普法学习考试和全县网络在线学法考试工作。

(二)准确把握新时期矛盾纠纷的新特点,充分发挥人民调解工作职能作用,积极服务平安耿马建设。抓好“民情联系点”建设推广工作,在巩固原有218个“民情联系点”的基础上,完成200个“民情联系点”建设任务,使“民情联系点”建设成为耿马司法行政工作在创新社会管理,维护边疆和谐稳定方面的一大亮点。巩固完善规范化村调委建设,大力加强行业性、专业性人民调解组织建设。

(三)强化社区矫正教育监管和安置帮教工作,严格执行社区服刑人员每月参加集中学习和社区服务分别不少于8小时的规定,坚持每半年开展1次社区矫正执法检查工作制度,做到不脱管、漏管、虚管,切实减少重新犯罪。进一步加强刑满释放人员衔接工作,年内实现重点帮教对象和“三无”人员100%必接必送,一般帮教对象衔接率达90%以上,实现信息核查率、回执率达100%。依托社会企业建立健全过渡性安置帮教基地,全县刑满释放人员过渡性安置率达80%,帮教率达95%。牵头与公安、卫计局等部门做好涉毒特殊人员管理工作。

(四)全面加强基层司法所标准化建设。按照全省司法所标准化建设要求,积极向上争取资金和项目,努力完成9个司法所标准化、规范化建设,切实增强基层司法所职能职责,夯实基层发展基础,充分发挥好职能作用。进一步加大司法局业务技术用房建设工作力度,认真做好项目建设用地征地拆迁、地勘、图纸设计等前期工作,积极跟踪协调汇报,争取县局业务用房明年开工建设。继续加强和完善片区中心司法所试点工作,通过创新机制,统筹资源,优势互补,合力攻坚,着力破解基层司法所“人少事多,效力低下”的难题。

(五)加强法律服务工作者服务承诺书执行力度,严格落实律师违规惩戒、诚信评价和诚信档案制度,引导律师依法诚信规范执业。加强公证行业的规范化、标准化建设,切实提高公证质量,增强公证公信力。进一步强化法律援助工作保障,扩大援助范围,提高援助质量,保证人民群众获得及时有效法律帮助。完善“12348”、“一号通”法律援助热线服务,切实加大援务公开力度,紧扣难点热点民生工程,及时提供法律帮助。抓好基层法律服务向基层延伸和基层法律服务“四个一”工程建设巩固和提升工作。

    (六)抓党建和干部培养教育工作。要始终坚持围绕中心抓党建,认真落实党建工作责任制。深入推进学习型党组织建设,强化理论武装。继续深入开展“两学一做”学习教育,全面深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。要通过学习教育活动,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步树立风清气正,严守政治纪律政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当,有所作为,在工作学习生活中起先锋模范作用。严格落实“三会一课”和中心组理论学习制度,推进党内政治生活常态化、制度化。要按照标本兼治,全面从严治党、依规治党的要求,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要进一步完善司法行政干部选任机制,选优配强基层司法所所长。狠抓纪律作风建设,紧扣新时期司法行政工作需要,有针对性的开展多层次、全方位的教育培训。

    (七)抓好脱贫攻坚工作。围绕挂钩关弄村发展中面临的突出问题,特别是产业发展滞后、基础设施薄弱等问题,选准突破口和切入点,深入村组、深入挂钩农户,切实解决困难和问题,帮助62户贫困户建好安居房,发展好增收致富产业,落实好脱贫致富各项政策,确保挂钩关弄村的62户建档立卡户如期脱贫。

(八)要继续设立耿马司法行政工作“创新奖”,每年对在司法行政工作中大胆闯、大胆试、敢于创新、敢于担当,成绩突出的局机关各股、室、处,司法所、法律服务所以及个人,给予表彰奖励,着力营造风清正气、干事创业的良好政治生态。。

二、部门预算编制情况

耿马傣族佤族自治县司法局编制2017年部门预算的指导思想、基本原则、编制方法、总体思路等内容。

(一)指导思想

    着力优化财政支出结构,重点保障民生支出、政策支出和重大建设项目支出,从严从紧控制“三公”经费和行政运行经费等一般性支出;着力加大财政资金统筹使用力度,盘活存量资金,加快预算执行进度,促进经济结构调整和发展方式转变;着力强化预算刚性约束,严格预算执行管理,构建全面规范、公开透明的预算管理制度,提高资金使用效益,合理使用财政拨款,确保全年任务的完成。

(二)基本原则

1.依法理财原则。按照公开、公正、透明的要求,进一步规范预算编制、执行和监督行为,编制预算时做到符合国家法律法规。

2.真实可靠原则。预算数据真实准确,程序合理合法。

3.收支平衡原则。做到量入为出、收支平衡,坚持量力而行、统筹兼顾,严格控制一般性支出。

(三)预算编制方法

主要包括:收入、基本支出和项目预算等内容。

1.收入预算的编制。根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入来源,收入预算要按收入类别逐项测算、编制。

2.基本支出预算的编制。根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费;基本支出预算包括人员经费和公用经费。人员经费预算应按机构编制主管部门批准的人员编制内的实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准测算。公用经费按照财政核定的公用经费单项定额标准和调整系数测算、编制。

3.项目预算的编制。2017年编制财政预算162万元,财政预算批复0元。

(四)总体思路

 依据耿马傣佤族自治县财政局预算编制的总体要求,结合实际,做好部门预算。按照机构编制内实有人数编制人员和公用支出预算。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个,其中:财政全供给单位1个。部门在职人员编制66人,其中:行政编制27人,事业编制39人。在职实有66人,其中:财政全供养66人,退休15人。车辆编制5辆,实有车辆5辆。

四、2017年部门预算收支情况

1、本年度收入预算总额为9095715.81元,其中:工资福利收入6879526.69元;商品和服务收入1215252.90元;对个人和家庭的补助收入1000936.22元;项目收入0元。

2、本年度支出预算总额为9095715.81元,其中:用于工资福利支出6879526.69元;用于商品和服务支出1215252.90元;用于对个人和家庭的补助支出1000936.22元;用于项目支出0元。

五、“三公”经费预算财政拨款情况

  2017年度司法局“三公”经费预算财政拨款预算总额为231600.00元,其中公务用车5辆,公务用车运行费150000.00元,公务接待费81600.00元,与2016年相比较公务用车运行维护费增加0.72%,公务接待费增加0.44%。

六、对本部门收支预算情况说明

2017年度司法局局工资福利支出6879526.69元(其中:基本工资2004102.00元,津贴补贴3268543.20元,奖金115465.50元,基本医疗保险373615.20元,工伤保险26363.23元,职工生育保险36908.52元,养老保险1054529.04元);商品和服务支出1215252.90元(其中:公用经费252000.00元,工会经费105452.90元,办案业务费489700.00元,业务装备经费348100.00元,车辆经费20000.00元);对个人和家庭的补助支出1000936.22元(其中:住房公积金632717.42元,遗属补助21028.80元,其他补助228000.00元,退休人员财政补助119190.00元。);项目支出0元。

http://www.yngm.gov.cn/uploadfile/2017/0320/20170320034918205.xlsx
http://www.yngm.gov.cn/uploadfile/2017/0320/20170320034918310.xls


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