耿马傣族佤族自治县地震局2016年决算公开

 

耿马傣族佤族自治县地震局

2016年部门决算

 

目  录

第一部分 部门概况

一、主要职能

(一)主要职能

(二)2016年重要工作任务介绍

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

第二部分  2016年度部门决算表

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

(一)基本支出情况

(二)项目支出情况

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)三公”经费财政拨款支出决算总体情况

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

1、因公出国(境)费

2、公务用车购置及运行维护费

3、公务接待费

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)国有资产占用情况

(三)政府采购支出情况

(四)其他重要事项情况说明

(五)相关口径说明

第四部分  名词解释

 

 

第一部分部门概况

根据《耿马傣族佤族自治县财政局关于耿马傣族佤族自治县地震局2016年度部门决算的批复》(耿财教发〔2017〕3号)的要求,现将我局2016年度部门决算的情况公开如下:

一、主要职能

(一)主要职能

耿马傣族佤族自治县地震局为县人民政府正科级事业单位。主要职责职能是:

  1. 依照《中华人民共和国防震减灾法》及《云南省防震减灾条例》的规定,监督检查防震减灾有关工作。
        2、负责建设工程地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理。
        3、负责贯彻落实国家防震减灾工作的方针、政策及防震减灾法律、法规;组织起草有关地方防震减灾法律、法规,并监督检查其执行情况。
        4、负责制定全县防震减灾事业中长期发展规划,编制全县防震减灾规划、年度工作计划并组织实施。
        5、管理全县地震监测预报工作。制定全县地震监测预报方案并组织实施;负责提出地震趋势预测意见和对策建议;协助县政府会同有关部门拟定破坏性地震应急预案及综合防御措施,检查监督其落实;负责向县政府和上级地震行政主管部门速报震情和灾情;参与制定地震灾区重建规划。
        6、管理和监督全县震害预测工作以及建设工程场地地震安全性评价工作;负责地震安全性评价工作资格审查认证和任务登记。  
        7、管理和监督以地震动参数表述的抗震设防要求;审定全县重点项目建设场地的抗震设防要求;指导、管理和监督全县建设工程特别是重大工程及重要设施的抗震设防工作。
        8、会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作,普及防震减灾知识,提高全社会的减灾意识。
        9、负责保护本行政区的地震观测设施、地震观测环境和地震遗迹。
        10、承担县政府防震减灾指挥部办公室职责,负责县政府防震减灾指挥部办公室日常工作。破坏性地震发生后,履行县政府抗震救灾指挥部应急办公室的主要职责。

11、承担县委、县政府和上级地震行政主管部门交办的其他工作。

(二)2016年重点工作任务介绍

1、扎实开展“两学一做”学习教育

根据县委开展“两学一做”的总体安排和部署,耿马县地震局高度重视,成立了以局长为组长、股室长为成员的“两学一做”学习教育领导机构,下设了办公室,指定专人负责“两学一做”学习教育的日常工作。制定“两学一做”学习教育实施方案,结合单位实际提出了“时时抓学习、月月有活动、人人争先锋”的总要求,各项活动都围绕总体要求开展,既联系实际,又突出特色,使“两学一做”学习教育取得了阶段性成效。

2、全面落实党风廉政建设责任

耿马县地震局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求。三是按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《2016党风廉政建设责任书》并层层签订落实。四是健全机制,形成了主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。

3、扎实开展“挂包帮”“转走访”工作

根据县委、县人民政府的安排部署,县地震局扎实开展“挂包帮”“转走访”工作,摆在单位重要议事日程,统筹安排、精心组织、合力推进,做到“四个到位”:一是组织领导到位。县地震局班子主要负责人是“挂包帮”“转走访”工作的第一责任人,既研究部署本部门本单位的相关工作,又要亲自抓点示范。二是帮扶责任到位。县地震局主要领导带领干部职工深入挂包村,实实在在做到帮扶干部进村入户、政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户、结对帮扶到户,找准存在问题,开出“方子”,结合单位实际力所能及帮助帮扶对象解决一些实际困难。三是纪律执行要到位。在“挂包帮”“转走访”工作中,既做到身到心到,严防形式主义,严格遵守中央八项规定和省委、市委、县委实施办法等有关规定,自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,轻车简从,真心扶贫,不增加基层和贫困户负担。四是舆论宣传到位。加强宣传策划,开展形式多样的社会宣传活动,充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒介,大力宣传“挂包帮”“转走访”工作,营造良好的社会氛围。

4、防震减灾三大体系建设不断加强

(1)地震监测工作。一是地震监测手段多学科、综合化。在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,目前耿马自治县共有地震监测手段5项,分别是地震流动观测、地下流体水位仪、地下流体水温仪、地震断层二氧化碳气体检测、陆态网络监测。切实加强地震监测台站建设,为提升地震科研水平打下基础,强化地震前兆监测,构建起多学科、高精度、实时动态的立体地震监测网络,基本实现的地震综合观测的多手段、多学科、综合化。二是震情值班及震情跟踪监视制度化。制定年度震情跟踪工作方案并认真贯彻落实,实行24小时震情跟踪监视值班制度,把值班值守工作职责落实到岗到人,切实加强元旦、春节、泼水节、五一节、青苗节、中秋节、国庆节等节假日值班值守工作。确保全年地震监测仪器的正常运转,采集分析处理上报地震监测微观数据,收集核实各种地震宏观异常信息,快速应对处置突发地震事件,截止今年11月18日份,共处置县域外突发地震事件3起,县内1起。编报《震情通报》4期、《灾情速报》4期,编报《震情跟踪月报》10期。采取有效措施强化对地震监测和震情跟踪的工作落实,为防震减灾工作和地球科学发展提供强有力的技术支撑。三是震情分析会商规范化。建立并执行月度震情分析会商制度,如有突出异常和显著地震发生后,立即组织震情会商,给出综合判定意见。四是宏观异常观测常态化。切实加强辖区内宏观观测网点建设,不断完善宏观观测网络体系,积极探索宏观观测网点工作的新思路新方法,坚持每月与宏观联络员至少联系1次的工作制度,当出现重大宏微观异常时,及时赶赴现场进行调查核实,必要时组织专题研究,及时上报、及时核实、及时分析研判、做到不过夜,及时上报落实情况。五是对地震监测手段进行安全检查。今年以来组织技术人员对地震监测站点进行全面的安全检查,重点检查监测台站供配电线路、数据传输线路、监测设备仪器、观测环境、建筑物及周围环境安全等方面情况,对检查中存在的问题及时加以解决排除安全隐患,保证地震监测设备的正常运行和监测数据的正常传输。六是加强地震宏观骨干观测点维护。对孟定镇四方井温泉、勐简乡班望温泉进行维护管理,配发温度计,查看温泉点地形地貌、地质结构、水温、出水量等情况,开展数据采集工作,及时报送有关部门。七是加强对地震预警仪器台站的管理。与各乡(镇)对接,建立健全预警仪器台站管理和维护工作制度,明确乡镇分管地震工作的领导及防震减灾助理员为管理维护责任人,防震减灾助理员具体负责预警仪器日常管理和维护工作。

(2)地震灾害预防工作。一是继续推进“防震减灾服务上前沿”工作。今年1至11月份,先后深入到乡(镇)、农场管委会进行抗震设防工作检查16次,对前期已发放开展地震安全性评价工作通知的项目进行督促检查,对部分拟建项目业主进行宣传讲解政策法规。二是进驻服务大厅,规范审批行为。三是依法把抗震设防纳入建设工程审批程序,作为建设项目可行性论证的必备内容,制定和完善地震行政审批各项管理制度、办事程序,有效开展抗震设防监督管理工作。四是加强执法队伍建设,组织参加行政执法培训,做好地震行政执法人员换证和办证工作,现有4人取得防震减灾行政执法资格。五是积极做好震情会商与应急响应技术系统建设。按照《云南省州(市)县(区)地震应急指挥技术系统建设指南》Ⅳ类标准,建成了高性能、可视化、高速度、高安全性的地震灾害应急指挥中心,实现了省地震局—市地震局—县地震局的三级互联互通,实现跨区域信息资源共享。该建设项目于2016年9月底完成并投入使用。

(3)扎实开展防震减灾科普宣传活动。一是深入到乡(镇)、农场管委会开展防震减灾宣传活动。二是利用街子天开展集中宣传活动。利用群众赶集的有利时机,悬挂宣传标语,摆放图文并茂的宣传展板,发放生动形象、通俗易懂的宣传材料,播放地震科普教育片等多种形式开展防震减灾集中宣传活动。三是积极参与指导学校开展地震应急演练活动。通过活动的开展进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

2016年,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个,执行事业单位会计制度单位1个。单位预算级次为一级预算单位。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

耿马县地震局核定事业编制8人,2016年末实有人员7人。

车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。

 

第二部分  2016年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年度收入合计950,860.94元。其中:财政拨款收入736,630.94元,占总收入的77.47%;其他收入214,230.00元, 占部收入的22.53%。2015年度总收入734,136.30元,2016年度收入增加的原因是2016年我局增加了新项目。

二、支出决算情况说明 

2016年度支出合计900,700.20元。其中:基本支出791,557.19元,占总支出的87.89%;项目支出109,143.01元,占总支出的12.11%;2015年基本支出827,481.63元,项目支出45,977.86元,基本支出减少的原因是三公经费支出减少,项目支出增加的原因是2016年我局增加了新项目。

(一)基本支出情况

2016年度用于保障我局正常运转的日常支出791,557.19元,2015年支出827,481.63元,2016年支出较2015年减少的主要原因是三公经费支出减少。2016年基本工资、津贴补贴等人员经费支出479,656.99元,占基本支出的60.6%;办公费、印刷费、水电费等日常公用经费支出245,092.20元,占基本支出的30.96%;职工住房公积金、生活补助等对个人家庭补助支出66,808.00元,占基本支出的8.44%。

(二)项目支出情况

2016年度用于保障我局完成特定的工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出109,143.01元。2016年的项目支出主要内容是:临沧市地震局给予的地震监测项目开展实施经费以及其他专项支出等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出686,470.20元,占本年支出合计的76.22%,与上年对比增加74,076.04元,主要原因是:增加补发工资及项目经费。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、国土海洋气象等支出614,268.97元,占一般公共预算财政拨款总支出的89.48%。包括事业运行支出505,125.96元,为事业单位基本支出;其他相关事务支出109143.01元,为事业单位的事务支出。

2、住房保障支出40,456.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.89%,为用于住房公积金支出。

3、社会保障和就业支出:2,698.03元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.4%,用于其他社会保障和就业支出。

4、医疗卫生与计划生育支出:29,047.20元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.23%,用于职工医疗保险支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为36,000.00元,支出决算为24,117.12元,完成预算的67%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元;公务用车购置及运行费支出决算为10,994.00元,完成预算的54.87%;公务接待费支出决算为13,123.12元,完成预算的82.02%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:一是根据勤俭节约精神合理使用公务用车;二是我局贯彻有关规定及相关文件精神,压缩公务接待的次数规模,减少公务接待费支出。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少5,148.88元,下降17.6%。其中:因公出国(境)费0元;公务用车购置及运行费支出决算减少4,167.00元,下降27.49%;公务接待费支出决算减少981.88元,下降6.97%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出0元;公务用车购置及运行维护费支出10,994.00元,占总支出的1.22%;公务接待费支出13,123.12元,占总支出的1.46%。具体情况如下:

1、因公出国(境)费支出0元。

2、公务用车购置及运行维护费支出10,994.00元。其中:未开支公务用车购置费,公务用车运行维护支出10,994.00元。主要用于保障日常办公所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年度,开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3、公务接待费支出13,123.12元。为省、市相关单位来我县调研、交流以及乡、镇来我局汇报工作产生的工作餐费。2016年执行公务接待50次,接待200人次。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

我局为事业单位,无机关运行经费支出。

(二)国有资产占用情况

截至2016年12月31日资产总额1,475,019.30元,其中,流动资产410,799.55元,固定资产1,064,219.75元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加78,744.71元,其中固定资产减少9,247.00元,流动资产增加69,497.71元。

 

国有资产占有使用情况表

 

 

 

 

 

 

 

单位:元

 

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

 

小计

房屋构筑物

汽车

单价200万以上大型设备

其他固定资产

 
 

栏次

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

合计

1

1475019.30

410799.55

1064219.75

532769.75

149303.00

 

 

382147.00

 

 

 

 

 

填报说明: 1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产

           2.固定资产=房屋构筑物+汽车+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

 
                             

 

(三)政府采购支出情况

(四)其他重要事项情况说明

(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

 

第四部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词,在此进行说明解释。

 http://www.yngm.gov.cn/uploadfile/2017/1030/20171030114715103.xls
 

 

 

 

        耿马傣族佤族自治县地震局

                                                             2017年10月10日


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