中共耿马自治县委巡察组向第二轮被巡察的四个单位反馈巡察情况

根据县委的统一安排部署,2017年8月28日,县委第一、第二巡察组分别向县委党校、县教育局、县国土资源和环境保护局、县地震局反馈了巡察情况。县委巡察办参与反馈的有关同志分别向四个被巡察单位传达了县委书记蒋世良同志在听取十三届县委第二轮巡察综合情况汇报时的讲话精神,蒋世良强调,巡察是落实全面从严治党的重大举措,全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,推动改革,促进发展。要坚定不移深化政治巡察,坚持问题导向,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题,发挥震慑遏制作用。整改是政治任务,被巡察单位要深入抓好巡察组反馈意见的整改落实,进一步分析反馈问题产生的思想政治原因,把握整改的重点领域和关键问题,逐条对照梳理、细化落实整改措施;进一步强化领导责任,认真履行党组织主体责任、纪检组织监督责任,坚持党委(党组)“一把手”负主责,班子成员“一岗双责”,层层传导责任、级级从严从实,确保各项整改措施不折不扣落到实处。

反馈会上,县委派出的两个巡察组分别向县委党校等四个单位反馈了巡察情况。四个被巡察单位主要领导分别主持会议并作了表态发言。

县委党校存在的主要问题:学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神及省、市、县党代会精神不够深入,部分教职工未能回答出党校工作的根本原则和党校教育的首要任务;贯彻上级决策部署不力,落实“党的理论教育和党性教育”的首要任务不具体,抓中心议大事能力不足,党校教育培训阵地作用发挥不够充分;“两学一做”学习教育活动推进不扎实;党建责任意识不强,落实“基层党建提升年”措施不力,党支部党员积分管理等制度落实不到位;党内政治生活不够严肃,组织生活会程序不完备,权力运行制约机制不完善;严防“四风”反弹回潮措施不力,作风建设抓长、抓常有差距,报销发票审核不严不实。

县教育局存在的主要问题:学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神及省、市、县党代会精神不够深入,部分乡(镇)教办主任、中小学(九年一贯制)校长回答不出习近平总书记考察云南时提出的“三个定位”基本内容,也不知道“四个意识”基本内容;贯彻上级决策部署不到位,提升人居环境管理措施不力,个别学校运动场杂草丛生、垃圾处理不到位,存在校外人员到校内建房经商等问题;履行脱贫攻坚行业主管责任不力,截止7月7日,全县建档立卡贫困户中有136名适龄学生流失,义务教育辍学率偏高,巩固率偏低;全面从严治党不力,领导班子及其成员对所分管领域的监管责任履行不到位,2015年以来系统内有18名乡(镇)教办、学校负责人因违反工作、廉洁等纪律受到党政纪处分;党风廉政建设制度不完善,有的关键岗位廉政风险防控措施缺失;贯彻落实中央八项规定精神不坚决,存在公务接待不规范等问题。

县国土资源和环境保护局存在的主要问题:学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神及省、市、县党代会精神不够深入,部分干部职工未能回答出“四个全面”“四个意识”“两不愁、三保障”等内容;贯彻落实脱贫攻坚等重点工作不到位,联系服务群众结对帮扶措施针对性不强、不具体、不详实;开展“两学一做”学习教育不扎实,党内政治生活不严肃,执行“三会一课”、 民主生活会、组织生活会等制度不到位;全面从严治党主体责任不坠底,关键岗位及重点环节党风廉政建设缺失、廉政风险防范滞后;党建工作不规范,有的人事任免不合规,存在股所级干部任免未经民主推荐或竞聘上岗,也未向组织人事部门报批等问题;财经纪律执行不到位,主要领导直接分管财务,存在占用、借用公款问题;机关管理制度不健全,执行请销假制度和遵守上下班纪律不严格,迟到早退现象突出。

县地震局存在的主要问题:学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神及省、市、县党代会精神不够深入,抽查到的多数干部职工回答不出“四个意识”“四个全面”的基本内容,党务工作人员回答不出“两学一做”的基本内容;党组织政治功能弱化,领导班子整体效能发挥不充分,团结干事氛围不浓,领导班子凝聚力、执行力不足,安排工作时出现相互推诿扯皮,有的工作安排不下去、落实不了;贯彻落实脱贫攻坚工作缺乏全局认识,思想认识不到位;“两学一做”学习教育不扎实,党内政治生活不严肃,落实“三会一课”、 党员积分管理、民主生活会、组织生活会等制度不到位;党建工作虚化,痕迹材料缺失,截止7月16日未建立基础党务台账清单;履行全面从严治党主体责任措施不力,执行工作纪律不严,民主集中制落实不到位;机关管理制度执行不严格,迟到现象突出,个别干部职工长期不遵守上下班时间,有的干部职工存在上班时间浏览与工作无关的视频、网页等情况;防治“四风”不力,存在多报账、重复报账等问题。

巡察期间,两个巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定移交县纪委、县委组织部等有关方面处理。

巡察组意见建议:一要切实增强“四个意识”。坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,切实增强“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,认真开展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,确保党的路线方针政策和上级各项决策部署落到实处。二要认真落实全面从严治党主体责任。切实增强管党治党的政治意识,认真履行主要领导“第一责任人责任”和班子成员“一岗双责”,层层压实责任,确保全面从严治党真正落到实处。三要强化作风建设。抓在日常、严在经常,坚持严管就是厚爱的理念,敢于较真碰硬,驰而不息正风肃纪,坚决把纪律和规矩挺在前面,着力营造讲规矩、守纪律的良好氛围。四要切实抓好整改落实。被巡察单位领导班子要按照要求,采取召开巡察整改专题民主生活会等系列措施,进行深刻剖析,对照检查,认真整改,做到条条要整改、件件有着落。

各被巡察单位主要负责人表态:各被巡察单位主要负责人一致表示,巡察组的反馈意见严肃中肯、切中要害、令人警醒,提出的整改要求对症下药、精准深刻、指导性强,我们完全赞同、诚恳接受、照单全收。在下步工作中,我们将把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,作为严格遵守政治纪律的现实考验,以鲜明的态度、坚决的行动和严明的纪律认真抓好整改落实,以整改实效推动工作进展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


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