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党建引领,抓国企改革转型发展


来源:  作者:财政局(国资委)   时间:2021-02-04  点击率:打印 】【 关闭

    县国资公司党支部围绕企业中心工作,落实全面从严治党要求,强化领导人员队伍建设,大力推进企业文化建设,扎实开展党风廉政建设,发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为国有企业改革和健康持续发展提供了思想动力、组织保证和文化支撑。

  一是强化党组织对国有企业的领导县国资公司党支部于2017年5月成立后,县国资公司党支部充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党管干部原则,从严选拔国有企业领导人员,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制;严格落实国有企业党建工作责任制,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任;把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位;坚持从严教育管理国有企业领导人员,强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督;适应国有资本授权经营体制改革需要,加强对国有资本投资、运营公司的领导;把建立党的组织、开展党的工作,作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。

  二是根据我县经济社会发展的需要,对现有国企进行转型升级和业务重构。一方面是根据企业债务、股权、经营性资产的实际情况,对行业业务和债务进行分类,剥离不良债务。清理注销一批、整合重组一批、市场转型一批、存续规范一批,实现所有平台公司全部转型为市场化企业主体的目标。

  对政策型企业通过清产核资后由县国资委履行出资人职责与行业主管部门共同监管,建立完善现代企业制度,确保国有资产增值保值;对现有国有“僵尸”企业清理注销一批。理清政府与平台公司之间的关系,改变平台公司“只融资,无回报”的现状,有效降低政治风险和化解债务风险,促进地区良性可持续发展。按照“同业相近、管理协同”的原则:将性质相近的平台公司合并到县国资公司进行业务内部整合,合并后的公司成立财务部对存量债务集中处置; 成立资产管理部,提升新的国有资产发展公司管理运营效率和核心竞争力。加快推进平台公司市场化转型;将现有的创收型企业合并成立一个集房地产开发、城市投资、PPP项目投资、质量检测、水利施工等综合性的实业型企业,整合各个职能部门的综合服务资源,主要以城市空间资源,土地开发资源,公共医疗健康卫生资源,交通路网资源,节能环保等资源到重新组建的公司,确保实业公司做大做强,实行国有资产国有管理国有收益。对无负债、无专职人员的企业根据下一步业务发展需要直接向实业型公司过渡。

  通过对国有企业的整合、重组、并购、撤销等方式,盘活国有资产、实现国有资产的保值升值、激发国有企业内生动力、通过管理和创新,充分发挥国有企业在我县经济发展中的支持引领和带动作用。

  
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