一、项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）、《巡游出租汽车运营服务规范》（JT/T 1069-2016)、《云南省城市巡游出租汽车管理办法》(云南省人民政府令第167号）和《临沧市人民政府关于贯彻云南省城市巡游出租汽车管理办法实施意见》（临政发〔2012〕140号）等法规（文件）规定，经耿马傣族佤族自治县人民政府批准，耿马傣族佤族自治县交通运输局采用公开招标方式配置耿马傣族佤族自治县孟定镇城市巡游出租汽车经营权。云南建海招标咨询有限公司受耿马傣族佤族自治县交通运输局委托办理招标代理相关事宜，现诚邀符合条件的投标单位参加投标。

二、招标内容及要求

（一）项目名称：耿马傣族佤族自治县孟定镇城市巡游出租汽车经营权配置招标。

（二）项目编号：YNJHZC-2020-01-01

（三）招标人：耿马傣族佤族自治县交通运输局 。     

（四）招标内容：耿马傣族佤族自治县孟定镇城市巡游出租汽车经营权。

（五）标段划分：本次招标以一个标段进行，中标单位数量为一家。

（六）招标规模：新增巡游出租汽车100辆，由取得经营权的企业全额出资统一购置，其中，新能源车辆配备比例必须达到总投入车辆数量的80%及以上，鼓励经营企业购置配置有无障碍设施、能为残疾人提供服务的车辆，车身颜色按程序审批后确定。新增车辆要求：1.新能源车为5座及以下，轴距不低于2600毫米的车辆，车辆类型不受限制；2.燃油车车辆为排量1.4及以上，轴距不低于2600毫米，5座的三厢轿车。

（七）计划投入时间：2020年4月5日前投放50辆，剩余车辆根据实际需求，由经营企业提出申请，按程序报批后投放。

（八）经营模式要求：公司化经营（指公车公营或公车承包经营）。

（九）经营范围：耿马傣族佤族自治县孟定镇。

（十）经营期限：8年（自第一批投入车辆取得经营许可次月1日开始计算）。

（十一）服务质量要求：严格按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）、《巡游出租汽车运营服务规范》（JT/T 1069-2016)、《云南省城市巡游出租汽车管理办法》(云南省人民政府令第167号）和《临沧市人民政府关于贯彻云南省城市巡游出租汽车管理办法实施意见》（临政发〔2012〕140号）等法规（文件）要求，为乘客提供优质服务。

（十二）城市巡游出租汽车营运车辆的技术性能必须符合国家标准、行业标准和地方规定的条件，并符合相关管理规定。

（十三）城市巡游出租汽车必须按规定安装符合技术标准和要求的计程计价设备、卫星定位装置、运营标志等专用设备设施，并保持设备设施的正常使用。

（十四）经营企业要按照《巡游出租汽车运营服务规范》（JT/T 1069-2016)要求，规范车辆专用设施、车容车貌和服务标志，结合实际对出租汽车的座套、头套、脚垫等内部装饰作统一要求。

（十五）城城市出租汽车从业驾驶员必须符合国家、省、市、县有关规定的资格条件，服从管理，经营企业应优先聘用符合相应资格的原孟定籍三轮摩托车车主（驾驶员）。

（十六）经营企业要按照《巡游出租汽车运营服务规范》（JT/T 1069-2016)要求，加强对服务人员的教育和培训，不断提升业务素质，规范巡游出租汽车从业人员服务仪容、服务用语和言行举止。

（十七）经营企业要建立动态监督管理体制，积极推进出租汽车信息管理系统建设。

（十八）其他要求详见招标文件。

三、投标人应具备的资格条件及要求

（一）投标人须是在中华人民共和国境内注册的有从事本项目的能力和良好信誉的独立企业法人。

（二）应有固定的经营办公场所和与经营规模相适应的停车场地等设施，注册资金不得低于300万元，流动资金不少于注册资金的5%。

未在临沧市范围注册的投标人，中标后须在耿马自治县工商局、税务局登记注册，成立全资子公司。

（三）具有健全的安全生产、财务、保险、劳动人事等经营管理制度；具有合理有效的人员配置及服务质量保障措施。

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有2018年1月1日至2019年12月31日内不少于3个月的税收和社保缴纳证明）。

（五）投标人自2016年1月1日至2019年12月31日内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），具有合同履约能力。

（六）信誉要求：1.投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信惩戒对象”，法定代表人及项目负责人未被列入“失信被执行人名单”；2.投标人未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”；3.投标人的法定代表人及项目负责人未被列入“中国裁判文书网——中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被执行人”、“限制消费人员”及“被执行人信息”名单。

（七）投入车辆车型标准符合招标人要求。

（八）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（九）对投标人的其他要求，详见招标文件。

四、招标文件出售

（一）请投标人于2020年2月18日上午8时30分至2020年2月24日下午18时00分之间获取招标文件。投标人须在规定时间内将相关资料盖章扫描后发送至指定邮箱，并电话告知代理机构，代理机构将以电子邮件形式向投标人发送招标文件及相关资料。本项目不办理现场发售及邮寄招标文件。

（二）投标人需提交的相关资料：1.营业执照；2.法定代表人身份证明书；3.法定代表人授权委托书；4.投标人依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2018年1月1日至2019年12月31日内不少于3个月的税收和社保缴纳证明）。

（三）发送邮箱：ynjhzb140721@163.com。

五、投标文件的递交

（一）递交投标文件的截止时间：2020 年3月10日09时00 分。

（二）递交投标文件地点：临沧市耿马自治县公共资源交易中心三楼拍卖厅（耿马自治县耿马镇公园路延伸段84号）。

（三）未按规定递交投标文件、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人及代理机构不予受理，导致的后果由投标人自行负责。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：2020 年3月10日09时00分。

（二）开标地点：临沧市耿马自治县公共资源交易中心三楼拍卖厅（耿马自治县耿马镇公园路延伸段84号）。

七、发布公告的媒体

本项目招标公告，将在“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）”和“临沧市公共资源交易电子服务系统（http://60.161.139.102/）”上发布，请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致结果由其自行负责，招标人及代理机构对其他网站发布的同类信息不承担任何责任。

八、联系方式

财政监督部门：耿马傣族佤族自治县财政局

联系地址：临沧市耿马傣族佤族自治县震新路21号

招标人：耿马傣族佤族自治县交通运输局

联系人：洪文勇 王庆华   

联系电话：0883-6121314，0883-6516131

联系地址：云南省临沧市耿马傣族佤族自治县导航路65号

代理公司：云南建海招标咨询有限公司

联系人：刘金山 杨绍波     

联系电话：18214569791  13408890320

联系邮箱：ynjhzb140721@163.com

联系地址：临沧市临翔区南天路南天商贸城