1、采购条件：

耿马傣族佤族自治县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术作业服务采购项目经耿马傣族佤族自治县财政局采购管理部门批准采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)等现行相关法律法规的规定，临沧三盛招标有限公司受耿马傣族佤族自治县农业局的委托，对该项目采用国内公开招标方式进行采购（采购编号：LCSSZB2018065），欢迎具有相应供货或完成项目能力的服务商参加投标。

1.1采购内容：

按照农业部《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程（试行）》、《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库规范（试行）》、《云南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施细则》及《临沧市农业局 临沧市国土资源局 临沧市发展和改革委员会关于印发临沧市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案的通知》等相关文件、规范要求，完成耿马县120万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（简称“两区”）划定任务，其中粮食生产功能区23.5万亩(水稻生产功能区13.5万亩，玉米生产功能区10万亩)；重要农产品生产保护区96.5万亩(天然橡胶生产保护区63.5万亩，甘蔗生产保护区33万亩)。技术服务项目服务内容包含：资料收集、编写技术方案、底图制作、实地勘查、分布图制作、公示勘误、数据库建设、签订责任书、设置标志牌、建设管理平台、检查验收、成果汇交、资料归档等工作。

1.2划定数量：120万亩。

1.3项目总投资403.2万元，拦标单价：3.36 元/亩。

1.4服务期限：本项目的调查、数据整理、汇总、入库和数据成果检查验收、合库等截止日期为2019年6月底（其中水稻生产功能区13.5万亩2018年12月底完成），全部工作的验收完成截止日期为2019年底。

1.5后续服务期要求：项目检查验收合格后进入质量保证期，自项目验收意见（报告）出具之日起计算，有效期为2年。

1.6验收要求：符合相关国家标准、行业标准及有关法律法规，能通过县级组织“两区”划定成果的检查验收，市级和省级组织的抽查验收，最终划定成果必须符合省和农业部的相关要求。

1.7项目实施地点：临沧市耿马县范围内。 

2、投标单位资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内合法注册，具备独立法人资格的企事业单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

2.2须具有相关主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质。测绘资质的专业范围应包括不动产测绘、地理信息系统工程类别的相关专业子项；

2.3有与“两区”划定相关的工作业绩，如农村土地承包经营权确权登记颁证、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩。

2.4投标人能遵守国家法律、法规和有关保密规定，具有省国家保密局颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或已通过保密审查且在《云南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区测绘作业资质合格单位名单》【云农区划办[2018]1号文件】范围内的单位。

2.5有完备的技术、质量管理制度和良好的财务状况。

2.6投标人在政府采购活动中具有良好的信誉和履行合同记录并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

2.7项目负责人具有地理信息系统、地籍测绘、不动产测绘等相关专业高级工程师资格证书或国家注册测绘师证书，技术负责人具有工程师或以上职称；

2.8遵守国家的法律、法规和有关的保密规定；

2.9与采购人、采购代理机构无任何利害关系的国内企事业单位；

2.10本次招标不接受联合体投标，中标后中标人不得以任何形式进行转包和分包。

3、采购方式及资格审查方式：公开招标、资格后审。

4、电子招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年11月7日至2018年11月13日(北京时间，下同)，进入临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标（采购）文件及其它招标资料（电子招标（采购）文件），数字证书（CA）详见其办理流程。

    现场报名方式：网上报名成功后，请投标人于 2018年11月7日至11月13日（国家法定节假日、公休日除外），每日上午 9 时 00 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17时 00 分(北京时间，下同)，在临沧三盛招标有限公司（临沧市临翔区卫生局二楼）携带以下证件购买纸质招标文件,招标文件售价1000元/份：法定代表人身份证明书原件、授权委托书及身份证原件；企业法人营业执照（正本副本均可）原件或复印件（盖公章）、税务登记证（正本副本均可）原件或复印件（盖公章）、组织机构代码证（正本副本均可）原件或复印件（盖公章）或三证合一的信用代码营业执照原件或复印件（盖公章）；企业状况一览表。

5.电子投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）2018 年11月27日09时30分。

网上递交：网上递交临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/）（说明：指当地门户网站或交易系统），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘壹份和Word版U盘存储的投标文件壹份，地点：耿马傣族佤族自治县公共资源交易中心，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件光盘1份和Word版U盘存储的投标文件壹份，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

6.电子招标文件澄清与答疑

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/）不署名提交，要求采购人对招标文件予以澄清。

所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/），通过在线方式进行不署名提问。

7.电子招标文件的修改

（1）采购人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标截止时间前及时登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。

8.电子投标文件的组成及要求

（1）电子投标文件的制作必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为 *.ZCTBJ ；（2）在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。

9.电子投标文件的编制

（1）电子投标文件的制作必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为 *.ZCTBJ ，编制要求见投标人须知正文附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

10.电子投标文件的递交及份数

（1）网上递交：网上递交临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzy.gov.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场递交：光盘壹份和Word版U盘存储的投标文件壹份。

11.电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。

12.电子投标文件的修改与撤回

（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。

13.电子开标及投标文件解密

（1）投标人需到开标现场递交壹份电子投标文件（光盘）和Word版U盘存储的投标文件壹份，确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

14.投标保证金

投标保证金的最迟递交时间为投标截止时间之前，投标保证金形式为银行转账。

保证金金额：40000.00元（大写：肆万元整）。

保证金收取账户信息：

开户名称：耿马傣族佤族自治县公共资源交易中心

开户银行：（耿马县）中国建设银行股份有限公司耿马支行 

账号：53050177614100000227-0116

（投标单位汇款时须注明投标项目名称、项目编号、汇款用途)。

15.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》上发布。

16. 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

17．联系方式

招标人名称：耿马傣族佤族自治县农业局

联系人：毛文秀       

联系电话：15908839907        

采购代理机构：临沧三盛招标有限公司

地  址：云南省临沧市临翔区卫生局二楼

联系人：朱军机       

电话：15769953072

电子信箱：2254854995@qq.com  

2018年11月7日