今年以来，受市场需求、疫情防控、燃料价格、用工费用等因素影响，导致企业生产成本大幅上升，利润空间进一步缩小，前三季度，我县工业经济完成情况不乐观。

一、规上工业明显下滑

1-3季度，全县32户规上工业企业实现产值45.66亿元，同比下降11.0%；全县规模以上工业增加值增速-9.8%，较全市14.6%的增速低24.4个百分点。

分三大门类看，采矿业增加值同比增长83.4%，制造业下降9.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降21.3%。

分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降28.6%，股份制企业下降9.8%，私营企业增长48.4%。

从行业分类看，电力、热力生产和供应业同比下降21.3%；酒、饮料和精制茶制造业同比增长10.8%；非金属矿采选业同比增长83.4%；非金属矿物制品业同比下降30.8%；农副食品加工业同比下降12.7%；造纸和纸制品业同比下降21.1%；化学原料和化学制品制造业同比增长74.2%；橡胶和塑料制品业同比下降35.1%；医药制造业同比增长15.8%；食品制造业同比下降44.5%。

从企业经济效益看，1-3季度，全县规模以上工业企业实现利润总额1.43亿元，同比下降10.6%。    

从主要工业产品产量上看，商品混凝土产量13.596万立方米、同比下降45.2%；成品糖产量38.27万吨、同比增长13.3%；发酵酒精产量7.94万千升、同比增长7.7%；纸浆及机制纸产量5.01万吨、同比增长12.8%；饲料产量3.55万吨、同比下降45.4%；橡胶产量7.14万吨、同比下降28.2%；蔬菜产量7725.85吨、同比下降9.7%；有机肥产量1.92万吨、同比增长79.4%；中药饮片产量192.09吨、同比增长2513%；精制糖产量1671.84吨、同比增长298.5%；水泥产量56.06万吨、同比下降37.4%；石斛产量81.34吨、同比下降40.7%；魔芋粉产量408.07吨、同比增长81.4%；砂石产量32.81万吨、同比增长118.4%；纸制品产量1411.42吨、同比增长233.4%；木炭产量1.12万吨、同比增长1.9%；精制茶产量763.67吨，同比减少50.7%。

二、规下工业稍有好转

10户规下工业企业样本抽样调查户中，正常营业5户，停业3户，关闭1户，转产1户。1-3季度实现营业收入1704.365万元，同比增长6.6%；实现利润总额245.352万元，同比减少8.33%。1-3季度规模以下工业增加值增速-0.9%，与全市平均增速持平。

三、工业经济面临的压力

（一）企业停、减面较大。1-3季度，全县32户规上工业企业，停产企业8户，产值同比减少企业19户，停、减产面达到25%、59.4%，一定程度影响了规模以上工业的健康发展。

（二）工业经济发展后劲不足。截至目前，全县没有新建入库企业，规上工业没有新动能的注入，新增量的缺乏对推动全县工业的持续增长带来很大影响。

（三）蔗糖产业支撑乏力。近几年来，制糖业支撑作用逐渐减弱，上半年，制糖业增加值同比下降11.7%，占规模以上工业增加值比重39.8%，下拉规上工业2.39个百分点。

（四）水泥、混凝土制造业持续低迷。因执行能耗双控政策及受重点项目开工不足、房地产市场低迷等内需不足因素影响，1-3季度，水泥产量56.06万吨，同比减少37.4%；水泥熟料产量42.37万吨，同比减少41.1%。商品混凝土产量13.6万立方米，同比减少45.2%。非金属矿物制品业增加值同比下降30.8%，占规模以上工业增加值比重3.14%，下拉规模以上工业2.85个百分点。

（五）橡胶加工企业生产不稳定。生产原料60%左右都从境外购进，受疫情影响，边境口岸管理严格，境外橡胶原料运输通关手续较慢，原料不能满足大批量生产；无法维持稳定、充足的货源，对原有稳定的销售群体也会带来消极的影响。1-3季度，10户橡胶加工企业实现产值87831万元，同比减少31.8%，实现产量7.13万吨，同比减少28.2%。占规模以上工业增加值比重3.58%，下拉规模以上工业2.12个百分点。

四、下步工作建议

（一）加强对企业纾困解难的政策落实，坚定企业经营信心。要强化政策宣传，针对市场激励不足、生产要素流通不畅、资源配置效率不高等企业面临的实际困难，做到“因企施策”，使企业尽快达产满产，1-10月规上工业累计增加值增速要达到-8%以内，止住工业经济持续下滑的不利局面。

（二）扭转今年工业经济不利局面重点在于制糖业。上年12月开榨的只有耿马糖厂（2021年12月23日），其他三户糖厂都在今年1月初开榨。如今年四户糖厂都能在12月份开榨，且提前到月初开榨，对全年的工业经济将起到明显的拉动作用。

存在隐患：

今年5月份，耿马糖厂和孟定糖厂被国家标记为“明细表企业”，提交的1-5月产值支撑材料中，无法提供1-4月平台上报产值的白砂糖单价（7100元/吨）的销售凭证，2户糖厂1-4月累计产值共计被扣减4.25亿元。

如今年12月，华侨糖厂和勐永糖厂能提前开榨并上报当月产值，若被国家核查，2户糖厂也无法提供1-5月平台上报产值的白砂糖单价（7100元/吨）的销售凭证，也会像耿马糖厂和孟定糖厂一样被扣减累计产值。

（三）加强部门协作，优化指导服务，抓好企业培育升规。行业主管部门要对辖区内工业投资项目、企业培育库中的重点企业进行认真梳理，实时跟踪监测项目推进情况和重点企业发展情况；统计部门要加强对企业升规入库工作的服务指导，确保符合升规入库条件的企业及时入统，对规上工业形成有效“新增量”。