2020年度，我局以习近平依法治国论述重要思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神为指导，以创造良好的营商环境，精心打造“法治耿马”为目标，认真贯彻执行国家有关法律、法规，全面推进依法行政工作，严格执法，公开、公正、文明执法，工科信执法工作稳步、健康发展。

    一、执法情况

    我局共有行政处罚事项26项，其他行政职权2项，2019年12月1日至2020年11月30日，我局共开展行政执法7次，均为行政检查。

    二、主要做法

    （一）强化法制培训，努力提高执法人员的执法水平。

    一年来，我局针对部分执法人员业务素质较差，执法水平不高的现状，狠抓法制培训学习，着力提高执法人员的业务素质和执法水平。一是通过集中授课与自学相结合，理论与实践相结合的办法，以国家法律为核心，以行业法为重点，加强对法律、法规知识的培训学习和应用。先后对《中华人民共和国行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》及营商环境方面的法律、法规进行了重点学习；二是组织参加执法证考试，确保我局执法人员持证执法，对考试不合格的予以批评教育；三是通过“走出去，请进来”的办法，组织学习执法事项较多部门执法经验，结合我局实际，借鉴好的执法做法。通过上述努力，全体执法人员执法水平有了大幅度提高。

    （二）坚持依法行政，认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》。

    （一）做到在法定权限、范围内依法实施行政许可。我局实施行政许可的依据主要有：《中华人民共和国节约能源法》、《云南省企业投资建设项目备案办法》、《云南省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规，实施行政处罚的项目主要有：对责令停产整顿后擅自从事生产煤矿违反相关规定的处罚、对提请关闭的煤矿擅自恢复生产的处罚、对未经许可，从事供电或者变更供电营业区的处罚等项目。

    （二）不擅立行政执法项目，对未经法定程序设定的执法项目和对已清理的行政执法项目坚决不予设立，全面实行执法有依据、处罚可追溯。

    （三）遵循公平、公正、公开的原则，做到政务公开、阳光操作。我局将权责清单在政府门户网站进行公开，并简化办事程序，实施一个“窗口”服务，对前来办理事项的群众实行一次性告知制度等便民利民措施，充分提高了办事效率和提升了服务水平。

    （三）明确执法责任，自觉接受群众监督。

    为了确保依法行政的实施，我们制定了《依法行政工作规则》和《机关行政工作会议制度》，严格内部管理和实施执法责任追究，对在执法过程中利用职权之便“吃、拿、卡、要”及因执法人员执法过错给执法相对人造成损失的，依法追究执法责任人的相关责任。

    为便于与群众沟通，畅通投诉渠道，及时解决群众反映的热点、难点问题和接受群众的监督，我们开通了投诉电话，及时受理群众的来信、来访，并实行“服务承诺制”、“首问责任制”、“限时办结制”等便民制度，对群众反映的问题做到“件件有回音，事事有结果”。

    三、存在的问题

    （一）对工科信法律、法规的宣传力度不够，群众的参与意识，法治意识有待提高。

    （二）部分执法人员执法水平不高、责任心不强，服务不到位，依法行政过程中存在工作方法简单的问题。

    （三）密切联系群众不够，部分群众对工科信执法工作不理解、不支持，增加了执法难度。

    四、今后的工作打算

    为加强工科信执法工作，针对以上存在的问题，我们将作如下工作打算：

    （一）以党的十九届五中全会精神重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务思想，增强责任心、责任感，以“学习十九届五中全会精神活动”为切入点，充分发挥共产党员先锋模范作用来推进执法工作上新水平。

    （二）内强素质，外树形象，加强执法人员的政策、法律、法规和业务知识的培训学习，全面提高执法人员的业务素质和执法水平，树立工科信新形象。

    （三）进一步建立、健全各项管理制度，完善管理方法，做到以制度管理人，以纪律约束人，同时加强监督管理力度，把责任落实到个人。

    （四）密切联系群众，“从群中来到群众中去”，努力为群众办好事、办实事，树立“执法就是服务”意识，努力创建“法治耿马”。

                                            耿马傣族佤族自治县工业和科技信息化局

                                                       2020年12月22日

附件：行政执法和行政执法监督工作汇总表.xls