耿马县把筑牢党在边疆的基层基础放在首位，抓实“三个”先锋。抓“党旗先锋”，将92个村（社区）全部升格为党总支，在7名以上党员的348个村居小组设立党支部。按照“九领域统推、七大类有点”思路，推进“党旗先锋”示范，完成党支部规范化达标授牌362个，打造泽安等5个“连点成线”市级示范点，芒抗等45个“连线成面”县级示范带，强化“一轴一边三线”示范引领。抓“头雁先锋”，以“定点划片联带”“结对共建联帮”“头雁先锋联创”为抓手，处级领导至少定点联系至少包保负责1个乡镇的活动场所、乡（镇）“七小”和示范点建设，至少1个村党组织书记和1个企业党组织负责人；科级干部分片联系帮带党组织书记，结成“结对共建联帮”对子142对，以“三比三带三讲三守”为载体，开展全域“头雁先锋联创”大比武。在每个乡（镇）领导班子中配备不少于2名熟悉农业农村工作的本地干部。抓“阵地先锋”，共建活动室672个，平均1.6个村组拥有一个，实现全覆盖。依托阵地建立为民服务站点106个，依托“两账两册五档一柜”推进党支部基础党务规范化，依托县电子商务平台在乡（镇）、村（社区）全覆盖建设电子商务服务站（点），依托“六进”管好用好党员信息化教育和基层党建综合考核评价网络平台。