耿马县坚持目标导向，保持转型定力，着力扬长补短，着力挖掘发展潜力，将潜在优势转化成现实发展优势和核心竞争力，在厚植发展优势中拓展发展空间。

一是打好沿边开放牌。耿马处于云南和临沧沿边开放的前沿，有清水河国家一类口岸、边合区孟定核心园区等开放平台，沿边开放是耿马最大的优势。立足于这一最大优势，打好沿边开放这张牌，主动融入和服务国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊等重大发展战略，深化国际国内区域合作，加强开放载体和开放平台建设，有序推动清水河口岸对等扩大开放，加快推进与周边县（区）和缅甸设施联通，大力发展开放型经济，把更多的人才、资本、技术和管理等要素吸引进来，不断提升耿马沿边开放水平和自身综合发展能力。

二是打好绿色生态牌。绿水青山、蓝天白云是耿马最优质的资源和最宝贵的财富，也是不可替代的突出优势。打好绿色生态这张牌，坚持绿水青山就是金山银山，坚定不移走绿色发展、生态富民的发展道路，把生态文明理念贯穿于经济社会发展的全过程，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，推动形成绿色发展方式和生活方式。深入推进“森林耿马”、“洁净耿马”建设，加快天然林保护、防护林建设、整改复耕还草、石漠化综合治理等重点生态工程建设，加强水、大气和固体废物污染防治，不断提升耿马生态环境质量。注重发挥生态效益，加强品牌培育，努力把生态优势转化为经济优势。

三是打好高原特色农业牌。农业是耿马基础性、支撑性产业。实现脱贫攻坚目标任务，重点在“三农”，根本出路在大力发展高原特色现代农业。打好高原特色农业这张牌，在稳定粮食生产能力的基础上，稳定多样性资源，坚定多元、生态、有机、无公害的发展方向，加大农产品品牌形象塑造，注重打时间差、季节差，形成人无我有、人有我特的竞争优势。坚定不移推进农业科技创新，加大从田间到餐桌农产品的监管力度，加强农业生态环境保护，加快“互联网 ”与农业发展步伐，让耿马生态绿色农产品下山、进城、出国。要坚持引进来与走出去相结合，把高原特色农业作为耿马融入“一带一路”，辐射南亚东南亚互利共赢的战略性、先导性产业，打造农业跨境产业链、产业带。要把产业链、价值链等现代产业理念和组织方式引入农业，把现代科技成果、新商业模式引入到农业结构调整中来，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，发展新产业、新业态、新模式。

四是打好旅游发展牌。充分认识沧源机场建成通航给耿马旅游业带来的全新机遇，充分挖掘耿马民族文化、生态资源、边境资源优势，系统对全县旅游产业发展进行规划，加大旅游投入，超前考虑和着手谋划游客进入耿马看什么、吃什么、玩什么、购什么、怎么住等问题，推出集农耕文化、民族文化、生态文化旅游于一体的旅游线路，积极开展境外旅游合作，让旅游业真正成为新的经济增长点。