根据《中共耿马傣族佤族自治县委员会办公室 耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于成立耿马自治县突发公共事件应急处置指挥部的通知》《中共耿马傣族佤族自治县孟定农场社区管委会关于成立孟定农场突发公共事件应急处置指挥部的通知》要求，为进一步建立健全孟定农场突发公共事件应急处置体制机制，增强忧患意识，提高自防自救能力，当突发公共事件时（突发自然灾害、灾害灾难、公共卫生事件和社会安全事件），能迅速、科学、有序采取应急处置措施，杜绝引发次生、衍生事件，最大限度地减少灾害损失和人员伤亡，现将应急处置指挥部下设的现场救援组、救援专家组、医疗保障组、秩序维稳组、材料信息组、新闻舆论引导组、灾害调查组、后勤保障组、善后工作组等9个工作组的工作方案制定细化如下。
一、现场救援组
组 长：覃 玮 社区党工委副书记、社区管委会主任
副 组 长：马 杰 社区党工委副书记、纪工委书记
陈庆孔 镇北派出所所长
周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
陈福云 孟定农场有限责任公司董事长
成 员：宋荣警 农林水服务中心主任
陈建桃 党政综合办公室负责人
杨成旅 综合治理办公室工作人员
左火金 基层党建办公室负责人
王 雪 文化广播服务中心副主任
雷文生 规划建设服务中心主任
施 娟 经济发展办公室负责人
余银庄 社会事务办公室主任
段金新 孟定农场供电所所长
陈 燕 卫生院院长
灾害发生地社区党总支书记、居委会主任
（一）主要职责
1.制定现场救援方案，搭建现场指挥部。2.负责确定现场潜在安全灾害和紧急情况，组织制定现场的应急和响应预案，落实各项应急准备工作。3.在发生突发事件和紧急情况时，进行现场安全事故和紧急情况的评估。4.根据救援方案，明确成员分工，组织救援队伍，迅速开展救援活动，全力抢救受伤人员和财产，防止灾害扩大，减少伤亡和财产损失。同时做好现场防护工作，防止次生灾害发生，保障救援人员安全。5.负责灾害现场断电、救援现场供电工作。6.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）应急救援队伍储备
1.防汛抢险队伍1支30人。（责任单位：孟定农场武装部，责任人：张天佳）
抢险队伍运输车辆：车辆云S21556，驾驶员：罗平；车辆云S29592，驾驶员高连平；八业水电公司车辆，驾驶员毛劼。（责任单位：党政综合办公室，责任人：刘新华）
3.森林草原防灭火扑救队2支53人，其中设队长1名（周建兵）、副队长2名（宋荣警、钱冠群 ），具体为：民兵30人、耿马八业橡胶有限责任公司联防队员及青壮年122人。（责任单位：农林水服务中心，责任人：宋荣警）
抢险队伍运输车辆：孟定农场有限责任公司所有生产用车（公车）。接到指令10分钟内立马出发赶往，运输队伍到达火场（责任单位：党政综合办公室，责任人：陈建桃）。
物资装备调运：在接到指令30分钟内，指挥组准备砍刀40把、锄头50把、电筒150把、打火拖把100把，压缩饼干20箱、矿泉水60箱等扑救物资装备，装备运输车辆随指挥车辆出发，达到火场后，立即分发物资装备开展扑救。（责任人：宋荣警）
二、救援专家组
组 长：覃 玮 社区党工委副书记、社区管委会主任
副 组 长：马 杰 社区党工委副书记、纪工委书记
陈庆孔 镇北派出所所长
周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
成 员：雷文生 规划建设服务中心主任
杨成旅 综合治理办公室工作人员
左火金 基层党建办公室负责人
李天峰 社会保障服务中心主任
相关行业部门主要负责人（根据事件类型确定），灾害发生社区党总支书记、居委会主任。
（一）主要职责
1.制定救援专家组工作方案。2.聘请有关专家组成相应应急处置救援专家组，为突发公共事件处置工作提供决策建议，同时参加突发公共事件现场应急处置工作，为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。3.对潜在重大危险评估，应急资源的配备、事态及发生趋势的预测、应急救援方案的调整和部署等提出决策性建议。4.完成指挥部交办的其他工作任务。
三、医疗保障组
组 长：周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
副 组 长：陈建桃 党政综合办公室负责人
成 员：陈 燕 卫生院院长
余银庄 社会事务办公室主任
吴锐艳 社会事务办工作人员
（一）主要职责
1.制定医疗保障方案。2.负责组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专业技术人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。3.组织动员协调红十字会等社会卫生力量参与医疗救助工作。4.负责及时调集必需的药物、医疗器械等资源，支援现场救治和防疫工作。5.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）内设工作机构及其工作职责
1.医疗组
组 长：周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
副组长：陈 燕 卫生院院长
成 员：由各医疗机构负责人组成。
工作职责：领导本行政区域内突发公共事件医疗卫生救援工作，承担各类突发公共事件医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。
2.专家组
组 长：陈 燕 卫生院院长
成 员：马卫林 孟定农场卫生院副院长
工作职责：负责突发公共事件医疗卫生应急救援分析评估，提出应急启动、应急准备、应急处理、应急终止建议；参与制定应急预案、专业技术方案、操作技术规范；提供医疗卫生救援技术指导和咨询服务。
3.消杀组
组 长：邓 艳 农场卫生院医生
成 员：从农场卫生院抽调
工作职责：开展消杀和疾病防控处置工作。
四、秩序维稳组
组 长： 马 杰 社区党工委副书记、纪工委书记
副组长： 杨成旅 社会综合治理办公室工作人员
成 员：根据工作需要从灾害发生社区及施工企业抽
调。
（一）主要职责
1.负责制定并实施应急状态下维持社会治安秩序的各种工作方案，包括警力集结、布控重点、执勤方式和行动措施等。2.按照有关规定和程序，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责灾害现场的保护工作。3.负责加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护正常社会秩序。4.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）内设工作机构及其工作职责
1.交通保卫组
组 长：陈庆孔 镇北派出所所长
成 员：从镇北派出所抽调
工作职责：1.做好突发公共事件应急处置期间交通疏导和交通秩序维护工作，负责公共事件应急处置期间，救援车及相关车辆的全程交通引道和交通警卫工作，处置行进途中遇到的突发情况，确保车队安全、有序到达目的地。2.负责做好公共事件应急处置期间辖区道路、现场点周边道路的交通秩序维护和管控，指挥车队依次有序停放及安全通行。3.提前准备应急救援及清障车辆，做好应急准备。
2.现场维稳组
组 长：周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
成 员：从镇北派出所和社会综合治理办公室抽调
工作职责：1.按照有关规定和程序，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责灾害现场的保护工作。2.负责加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护正常社会秩序。
五、新闻舆论引导组
组 长：孙豫华 社区党工委委员、宣传委员
副组长：王 雪 文化广播电视服务中心副主任
陈建桃 党政综合办公室负责人
成 员：根据工作需要从党政综合办公室、文化广播电视服务中心抽调。
领导小组下设办公室设在党政综合办公室，负责对外联系，日常工作。
（一）主要职责
1.制定新闻舆论引导方案。2.按照国家有关规定和程序，负责组织协调新闻媒体及时报道和发布突发事件和救援情况，积极正确引导舆论。3.加强新闻发布管理和引导，宣传安全生产和应急管理相关知识，提高人民群众防灾减灾抗灾和自我防护意识，营造良好群防群治良好氛围。4.跟踪研判舆情，及时澄清事实。5.及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。6.根据事件处置情况做好后续发布工作。7.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）内设工作机构及其工作职责
1.宣传报道组
组 长：王雪 文化广播电视服务中心主任
成 员：从党政办公室抽调。
工作职责：1.按照国家有关规定和程序，负责组织协调新闻媒体及时报道和发布突发事件和救援情况，积极正确引导舆论。2.加强新闻发布管理和引导，宣传安全生产和应急管理相关知识，提高人民群众防灾减灾抗灾和自我防护意识，营造良好群防群治良好氛围。3.根据事件处置情况做好后续发布工作。
2.舆情监测组
组 长：陈庆孔 镇北派出所所长
副组长：李天峰 社会保障服务中心主任
成 员：从镇北派出所、社会保障服务中心抽调。
工作职责：1.跟踪研判舆情，及时澄清事实。2.及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。3.负责突发公共事件网络宣传引导工作，统一协调重点新闻网站和主要商业网站，发布正面权威消息，积极引导网络舆论，组织耿马网等县内网站及时报道事件动态和处置进展情况，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的网上正面舆论。
六、材料信息组
组 长：孙豫华 社区党工委委员、宣传委员
副组长：陈建桃 党政综合办公室负责人
施 娟 经济发展办公室负责人
成 员：根据需要从相关部门抽调。
（一）主要职责
负责统筹协调应急处置各工作组的日常工作；收集汇总各类文稿、信息和工作要求，并整理报批后向应急处置各工作组下达工作指令；收集、编辑、制发、上报各类数据、领导讲话、文稿、信息、舆情、社情、工作建议、工作手册等有关文件资料；分办各级各类收文、领导指示批示件；负责有关会议会务工作；负责内部后勤保障工作；统一发布有关突发事件应急处置信息；抽调人员补充办公室工作力量，满足人员需求；完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）内设工作机构及其工作职责
1.协调组
组 长：周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
副组长：陈建桃 党政综合办公室负责人
施 娟 经济发展办公室负责人
成 员：根据需要从相关部门抽调。
工作职责：负责统筹应急处置指挥部文电处理、指令传达、内外联络、档案管理、安全保密、内外协调、服务保障等工作。
2.文稿组
组 长：马杰（社区党工委副书记、纪工委书记）
副组长：陈建桃 党政综合办公室负责人
成 员：根据工作需要，从相关部门抽调
工作职责：1.负责收集、整理、研究各项工作情况，适时提出工作建议。2.文件处理、起草报审应急处置指挥部重要文稿等。同时根据上级部门通知和会议发言要求草拟汇报及报告材料，并按程序送审。
3.会务组
组 长：马 杰 社区党工委副书记、纪工委书记
副组长：陈建桃 党政综合办公室负责人
成 员：根据工作需要，从相关部门抽调。
工作职责：负责应急处置指挥部各类会议会前、会中、会后等各环节工作，做好会议方案草拟报批、会议通知、会场布置、会议记录（录音）、会议精神整理等工作。
4.督查组
组 长：马 杰 社区党工委副书记、纪工委书记
副组长：张天佳 纪检监察室工作人员
成 员：根据工作需要，从相关部门抽调。
工作职责：负责将指挥部安排事项及会议安排事项形成任务清单，跟踪督促落实并形成落实情况报告。
七、灾害调查组
组 长：李庆明 社区党工委副书记、社区管委会主任
副组长：陈庆孔 镇北派出所所长
陈建桃 党政综合办公室负责人
施 娟 经济发展办公室负责人
杨成旅 综合治理办公室工作人员
成 员：根据工作需要从相关部门、灾害发生社区及施工企业抽调。
（一）主要职责
1.查明灾害发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.根据需要聘请相关专家参与灾害调查；需要进行技术鉴定和专项检验的，根据相关规定委托具有国家法定资质的单位承担。3.认定灾害的性质和事故责任。4.提出对灾害责任者的处理建议。5.总结灾害教训，提出防范和整改措施。
八、后勤保障组
组 长： 周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
副 组 长：刘新华 党政综合办公室副主任
成 员：左火金 基层党建办公室负责人
王 雪 文化广播服务中心副主任
雷文生 规划建设服务中心主任
李天峰 社会保障服务中心主任
金海兰 财务核算中心主任
施 娟 经济发展办公室负责人
余银庄 社会事务办公室主任
段金新 孟定农场供电所所长
相关行业部门主要负责人、灾害发生社区、主要负责人、施工企业主要负责人（根据事件类型确定）
（一）主要职责
1.制定后勤保障工作方案。2.负责通知各有关人员迅速赶到现场。3.落实现场应急通信、无人机、视频调度、交通运输、供水、供电及生活等方面的保障措施。5.负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生灾害和紧急情况时，及时提供相应物资设备。6.做好突发公共事件中受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。7.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）内设工作机构及其工作职责
1.后勤生活及物资保障组
责任人：陈建桃 党政综合办公室负责人
刘新华 政综合办公室副主任
胡群耀 政综合办公室工作人员
成员从相关部门抽调。
工作职责：1.负责灾害事件期间工作人员和转移安置群众食宿保障工作。2.负责统筹协调生活必需品及成品油、燃气调运保障工作。3.指导督促超市做好货源组织，保障市场供应。4.负责做好生活物资配送工作。
2.应急物资保障组
责任人：施 娟 经济发展办公室负责人
宋荣警 农林水服务中心主任
成员：从相关部门抽调。
工作职责：负责帐篷、床、棉被等应急物资采购、仓储、调配及分发。
3.通信保障组
责任人：周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
工作人员从相关部门抽调。
工作职责：负责落实现场应急通信、视频调度等方面的保障措施。
4.交通运输保障组
责任人：马 杰 社区管委会党工委副书记、纪委书记
成 员：雷文生 规划建设服务中心主任
相关工作人员从相关部门抽调。
工作职责：1.负责协调各运输企业和有关单位做好抢险救援车辆的统筹调配，落实好运力，做好转移群众和救灾物资的转运工作，共筹备运力车辆10辆。2.负责组织人员和设备开展桥梁和公路抢通保通工作；负责在易出现塌方、塌陷、泥石流等地质灾害多发地段设置警示标志，修复完善安保设施，确保行车安全。3.负责道路坍塌、人员救助资、工程机械设备的准备。
5.供电保障组
责任人：段立新 孟定农场供电所所长
其他成员从供电所抽调。
工作职责：1.在自然灾害发生后，负责根据灾害情况，确定抢修人员及抢修物资调拨等事宜，组织开展区域内的居民组、紧急现场处置工作，清理倒杆断线，及时断开可能来电及反送电线路。组织开展灾后各自区域电力设施抢修及复电工作。2.在自然灾害发生后，负责组织联系整合应急移动电源，配合救灾救援队伍在偏远山区开展救援工作，保障应急救援电力需求工作。
6.安置组
责任人：周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
杨成旅 社会综合治理办公室主任
成 员：根据突发灾害事件类型，从相关部门及灾害发生村（社区）抽调
工作职责：1.在发生灾害和紧急情况时，就近选择安置避难场所进行安置受灾群众，如灾情势态扩大，需转移人员增加时，将转移人员安置在绿色食品工业园区。2.负责平整安置点地基，搭建帐篷。3.做好饮水保障工作。
7.资金保障组
责任人：周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
金海兰 财务核算中心主任
成员从相关部门抽调。
工作职责：根据灾害事件应急响应等级，按照县应急处置指挥部要求，落实应急处置所需物资经费保障工作，积极向上级财政部门争取资金支持。
（九）善后工作组
组 长：周永明 社区党工委委员、社区管委会副主任
副 组 长：周建兵 社区党工委委员、社区管委会副主任
孙豫华 孟定农场社区党工委委员
成 员：施 娟 经济发展办公室负责人
杨成旅 综合治理办公室工作人员
金海兰 财务核算中心主任
李天峰 社会保障服务中心主任
（一）主要职责
1.制定善后工作方案。2.对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员应按照规定给予抚慰、补助。对紧急调集、征用有关单位和个人的物资、设备、设施、工具，应按照规定给予登记、补助和补偿。3.根据工作需要，提供心理咨询辅导和司法援助，预防和妥善解决因处置突发公共事件引发的矛盾和纠纷。有关部门（单位）应当做好疫病防治和环境污染消除等工作。4.完成指挥部交办的其他工作任务。
（二）分组情况及其工作任务
1.对突发公共事件造成伤亡人员和受影响人员家庭生活困难的给予社会救助。应急处置工作人员按照规定给予补助。（责任单位：社会事务办、财政所、社会保障服务中心，责任领导：汤永娟、金海兰、李天峰）
2.对紧急调集、征用有关单位和个人的物资、设备、设施、工具，应按照规定给予登记、补助和补偿，启动保险理赔工作。（责任单位：经济发展办公室、财务核算中心，责任领导：施娟、金海兰）
3.安抚突发公共事件受害人和受影响人员，预防和妥善解决因突发公共事件引发的矛盾和纠纷，维护社会稳定，并根据工作需要提供相应的心理咨询辅导和司法援助。（责任单位：社会综合治理办公室、孟定农场卫生院、镇北公安派出所、责任领导：杨成旅、陈燕、陈庆孔）
4.做好应急处置善后工作期间受害人和受影响人员的疫病防治、环境消毒，环境污染物消除工作。（责任单位：孟定农场卫生院，责任领导：陈燕）
