为深入贯彻落实党中央、国务院、省市县党委政府关于全面实施预算绩效管理的战略部署,提高预算资金分配决策的科学性和准确性,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,耿马自治县首次扎实推进2023年部门预算项目事前绩效评估工作,较大地提高了预算单位对资金的使用效率和事前绩效评估工作重要性的认识,进一步压实绩效管理主体责任,切实从源头上防控资源配置的低效无效,促进预算部门树立起以事定费、以实际需求和绩效目标为导向的绩效意识。
完善事前绩效评估机制,切实发挥好事前绩效评估的前端控制作用。耿马自治县财政局结合实际出台了《耿马傣族佤族自治县县事前绩效评估管理暂行办法》,对事前绩效评估的对象和内容、职责分工、方式和方法、工作程序、结果应用、行为规范等内容作了规定,从制度上保障事前绩效评估的有效开展,并在具体实践中进一步完善,使事前绩效评估工作流程化、标准化、规范化,从源头上着力提高财政资金的使用效益。
探索不同的评估方式,力求事前绩效评估取得实效。耿马自治县财政局要求单位组建专家组对单位项目开展内部评估。同时,县财政局联合各职能部门及相关股室组建评估组,对重点项目外部独立评估,根据项目特性组织相关人员就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等方面进行客观公正的地估论证。通过内外部评估有效结合开展事前绩效评估,切实从源头上防控资源配置的低效无效,确保有限的财政资金都花在“刀刃”上。
注重评估结果应用,增强绩效评估约束力。结合2023年预算编制,压减预算支出,在评估项目选择、时间安排、工作程序等方面做好与年度预算评审工作的衔接,确保事前绩效评估结果在预算安排中的实际运用。对不符合要求的不得进入项目库,不得安排预算。将评估结果直接与项目金额挂钩,核减财政资金,提高财政资金使用效益,优化财政资金分配结构。