一、“十四五”规划实施情况
(一)重点项目推进情况。芒洪民族乡“十四五”规划重点新建项目有“两污”处理建设项目、集镇污水处理项目、芒洪乡民族乡拉祜风情特色产品交易集贸市场项目、耿马县芒洪乡村组三级路建设项目等35余个项目。目前,垃圾处理厂、污水处理厂、农产品交易市场已建成并投入使用;芒洪公路“四改三”项目前期工作正稳步推进,全乡道路交通网络初具雏形;其余项目正积极向上争取项目资金,确保各个项目取得实质性进展。
(二)存在困难问题。一是项目谋划过程中缺乏创新意识,项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高;二是基础设施条件薄弱,支撑高质量发展不足;三是财政基础薄弱,项目实施难度大。
二、“十五五”时期面临的环境形势
(一)饮水安全隐患。由于水源地保护不够、供水设施不足等原因,导致农村饮用水仍得不到保障,存在安全隐患。
(二)生态环境污染。随着农村聚居点的发展,产生的生活污水和垃圾、畜禽粪便处理不当等问题,严重污染着群众的生产生活环境。农业生产活动中的化肥、农药的使用,同样对水体和土壤造成了污染。
(三)改善成效不稳固。芒洪民族乡基础设施滞后、交通不便,经济发展较其他乡镇低,制约发展因素多,离群众对美好生活的期盼、离建设宜居芒洪还有很大差距。
三、“十五五”时期指导思想、发展原则、发展目标
(一)指导思想、发展原则。“十五五”规划前期工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们重要回信精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好地服务和融入新发展格局,统筹高质量发展和高水平安全,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持立足当前和谋划长远相贯通,坚持全面规划和突出重点相协调。坚持创新驱动,结合芒洪实际,推动芒洪高质量发展;坚持绿色发展,推动芒洪生态文明建设。
(二)发展目标。芒洪民族乡在十五五期间的发展目标应以加强基础设施建设、发展优势产业、促进乡村文化传承等为重点思路促进芒洪高质量发展。
四、“十五五”重点任务举措
(一)加强基础设施建设。乡镇作为农村的基本组织单元,基础设施的发展对于实现乡村振兴至关重要。在十五五期间,我乡考虑优先解决道路、交通等基础设施不完善的问题。加强基础设施建设的思路主要包括以下几个方面:
1、加大投入力度。通过多渠道筹集资金,增加基础设施建设的投入,确保基础设施建设取得实质性进展。
2、科学规划布局。根据芒洪民族乡的实际情况,科学规划基础设施的布局,合理安排各项设施的建设顺序和区域分布,确保基础设施的整体协调发展。
3、强化管理与维护。在基础设施建设完成后,要加强对设施的管理与维护工作,确保其长期可持续发展,并为芒洪民族乡居民提供良好的生活环境。
(二)发展优势产业。根据自身资源禀赋和地域特点,选择合适的优势产业进行发展,在提升经济实力的同时,充分发挥乡村资源的优势和特色。发展优势产业的思路主要包括以下几个方面:
1、依托资源优势。充分发挥自身资源的优势,选择与芒洪民族乡资源相匹配的特色产业进行发展,以形成乡村经济增长点。
2、培育新兴产业。要积极培育新兴产业,尤其是与本地产业链相衔接的产业,以加快产业结构的优化和升级。
3、加强农产品加工。加强茶叶、核桃、荞麦等农产品的初加工与销售,提高产品附加值,增加农民的收入。
(三)促进乡村文化传承。乡村文化是乡镇的精神支柱,传承乡村文化对于乡村振兴具有重要意义。芒洪民族乡下步将注重挖掘和传承乡村的历史文化,丰富乡村文化内涵。促进乡村文化传承的思路主要包括以下几个方面:
1、建设文化设施。加大对文化设施建设的投入,通过举办文艺活动等,提升乡村文化氛围。
2、培养文化人才。加强对文化人才的培养与引进,开展文化教育活动,提高乡村文化的传承能力。
3、保护乡村风貌。加强对于乡村风貌的保护,保留传统建筑形式与环境特点,以保持乡村独特的魅力。
五、保障措施
(一)加强组织领导。加强战略统筹,健全工作协调推进机制,强化部门间协同分工,做好规划衔接,对规划目标、实施过程和绩效等进行系统性评估,从而推动本乡高质量发展。
(二)加大资金支持。通过多渠道筹集资金,增加基础设施建设的投入,从而促进芒洪民族乡产业发展。
(三)加强要素保障。一是改善政府服务。要加大对群众的服务力度,提供更加高效便捷的政府服务,方便群众办理各项事务。二是加强社会组织建设。要加强社会组织的建设,组织成立各类社会组织,提升社会管理能力。三是推进信息化建设。要加快信息化建设步伐,建立健全信息化平台,提高信息传递与共享效率。
芒洪拉祜族布朗族乡人民政府
2024年7月2日