一、生产安全事故情况
2024年第一季度,全县共发生各类生产安全事故2起、死亡2人,事故起数同比持平,死亡人数同比减少1人、下降33.3%,没有发生较大以上生产安全事故(详情见附表)。
耿马自治县2024年第一季度安全生产事故统计表 |
乡镇 | 事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 行业领域 |
+、- | +、- % | +、- | +、- % | 农林 牧渔 | 电力 工程 | 其他 行业 |
起数 | 人数 | 起数 | 人数 | 起数 | 人数 |
孟定镇 | 1 | 0 | 0.0 | 1 | 0 | 0.0 |
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| 1 | 1 |
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耿马镇 | 0 | -1 | -100 | 0 | -2 | -200 |
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勐撒镇 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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勐永镇 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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四排山乡 | 1 | 1 | 100 | 1 | 1 | 100 | 1 | 1 |
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大兴乡 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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芒洪乡 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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贺派乡 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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勐简乡 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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孟定农场 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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勐撒农场 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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华侨管理区 | 0 | 0 | 0.0 | 0 | 0 | 0.0 |
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合计 | 2 | 0 | 0 | 2 | -1 | -33.3 | 1 | 1 | 1 | 1 |
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(一)从行业看:农林牧渔业领域发生事故1起、死亡1人,事故起数、死亡人数同比增加1起、1人,均上升100.0%;电力工程领域发生事故1起,死亡1人,事故起数、死亡人数同比增加1起、1人,均上升100.0%。工贸、道路运输、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等行业领域未接报生产安全事故。
(二)从地区看:孟定镇发生事故1起、死亡1人,同比持平;四排山乡发生事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人,均上升100.0%;其它乡镇(农场社区、管理区)未接报生产安全事故。
(三)从月份看:1月份未发生生产安全事故,同比持平;2月份发生生产安全事故1起、死亡1人,同比减少1起、2人,分别下降50.0%、66.7%;3月份发生生产安全事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人,均上升100.0%。
二、安全生产形势特点
(一)安全生产形势总体稳定。全县事故起数同比持平、死亡人数同比下降33.3%,已连续44个月未发生较大及以上生产安全事故,元旦、春节等重要节假日期间未发生生产安全事故。
(二)非高危行业事故逐渐凸显。农林牧渔业,电力工程等行业共发生事故2起、死亡2人,同比分别增加2起、2人,均上升200.0%,出现增长态势。
(三)企业主体责任落实有漏洞。企业安全基础工作不够扎实,部分企业对于安全生产主体责任的落实“形多于实”,安全生产投入不足,安全管理混乱。个别企业依然存在麻痹侥幸心理,隐患排查走形式,隐患整改不及时不彻底,规章制度执行不严等现象仍未彻底消除。
三、下步工作建议
(一)坚决扛牢防范化解安全风险的政治责任。要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全工作部署要求,进一步压紧扛实各方安全生产责任,持续巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果,认真研判2024年行业领域风险,将“六个全覆盖”与抓安全生产等有机结合起来,充分发挥网格作用,紧盯易发事故的高危行业领域,深入开展安全生产治本攻坚三年行动计划(2024—2026年),努力减少一般事故、严格防控较大事故、坚决杜绝重特大
事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(二)狠抓重点行业及节假日期间安全监管。当前,清明节、泼水节、五一节、青苗节将至,人流、车流、物流剧增,诱发事故的因素增多,人员密集场所日趋活跃,各类旅游景区、宾馆饭店、大型商业体人流密集,不安全因素增多。各乡镇(农场社区、管理区)、各部门要深刻汲取近期事故教训,扎实推进安全生产治理向事前预防转型工作。要扎实开展“两客一危一货一面一网”等十二类车辆以及乡村道路、桥梁隧道等重点设施的隐患排查治理,严厉查处道路运输违法违规行为;要加强建筑施工安全监管,严格现场安全措施,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故;要突出抓好矿山领域安全,严查超能力、超强度、超定员突击组织生产等违法违规行为;要盯紧危险化学品生产装置、罐区、气柜等重点部位管控,加强油气储罐、管线等安全隐患排查整治。
(三)持续加强问题隐患排查整治。清醒认识当前安全形势的严峻性、复杂性,及时分析研判风险特点,以时时放心不下的责任感和时不我待的紧迫感,按照《中共耿马傣族佤族自治县委员会办公室 耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于认真开展安全生产暗查暗访检查工作的通知》《耿马傣族佤族自治县安全生产委员会关于印发耿马自治县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026)的通知》等一系列文件要求,举一反三,紧盯城镇燃气、在建工程、道路交通、矿山、自建房、消防、工贸、危险化学品、电力、农业机械等行业领域以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所“三类场所”,全方位、全区域、无死角的开展隐患大排查大整治,对发现的重点问题、隐患和重点事项进行跟踪督促整改,确保问题隐患按期销号整治,并实行排查、挂号、化解、销号、再排查、再挂号、再化解、再销号的动态管理机制,努力杜绝生产安全事故发生。
(四)不断加大安全宣传教育培训工作。各级各部门要认真贯彻落实3月20日全市安全生产暨森林草原防灭火查隐患补短板防火灾攻坚行动工作动员部署会议,按照《关于切实抓好安全生产、森林草原防灭火和城镇燃气安全的通知》要求,以“5·12全国防灾减灾日”、6月“安全生产月”等为契机,针对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、有限空间等不同行业特点,督促企业严格落实三级安全教育及日常安全教育培训,全面提升企业及作业人员按章作业的思想自觉和行为自觉,同步提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。要围绕容易发生事故的行业领域、关键薄弱环节,加强事故警示教育,强化针对直接利害关系人入心入脑的宣传培训,在全县各地、各企业、各项目以及基层一线掀起学习热潮,推动形成人人关注、人人参与、人人监督安全生产的良好氛围。
(五)持续强化安全生产监管执法。要坚决防止“只检查、不执法”“只执法、不处罚”等“宽松软虚”现象,推进严格、精准、规范执法。县、乡负有安全监管职责部门,要及时发现并查处违法违规行为,要提高办案质量,提升执法效能,紧盯执法检查中发现的重大事故隐患不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。凡是重大事故隐患必须拉出清单紧盯整改,凡是违法行为必须严肃查处,要根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批,并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例。
(六)严格抓好应急值班值守工作。要全力抓好节假日及汛期应急值班值守工作,严格落实24小时值班值守和领导在岗带班工作制度,严禁缺岗、脱岗。要切实加强物资储备和应急准备,结合实际制订具有针对性和可操作性的应急救援预案,及时发布安全预警信息。各级各类应急救援队伍要时刻保持战备状态,确保遇有重要紧急情况,迅速出动妥善应对处置。要严格落实信息上报制度,确保遇有紧急情况,及时上报、妥善处置,把事故损失减少到最低限度。