监督索引号53092600155600000
耿马傣族佤族自治县勐撒镇2022年度预算公开
耿马傣族佤族自治县勐撒镇2022年预算公开目录
第一部分 勐撒镇人民政府2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、县对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 勐撒镇人民政府2022年预算重点领域财政项目文本公开
第三部分 勐撒镇人民政府2022年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本次下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、县对下转移支付预算表
十五、县对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
耿马傣族佤族自治县勐撒镇2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,落实上级党委、政府的各项决议和决定,落实科学发展观,坚持以人为本,制订本镇的工作目标、发展规划和实施办法,并组织实施。
2.以经济建设为中心,加强农村基层基础系列化建设,强化机关干部作风,增强服务意识,提高办事效率,促进农村经济发展。
3.执行本级党代会和人民代表大会的决议,执行上级党政机关的决定和命令,保证其在本行政区域内的贯彻执行。
4.加强党的建设,做好党的工作;加强勤政、廉政建设;加强干部队伍的管理,充分发挥基层党组织的核心领导作用。
5.制定本行政区域内的经济和社会发展规划,并组织实施。
6.强化社会治安综合治理,依法治镇,建设文明镇,打击犯罪,稳定社会秩序。
7.管理好本行政区域内的科学、教育、文化、卫生、体育事业和财政、民政、统战、侨务、物价、公安、司法、计划生育、移民等各项行政工作。
8.加大辖区人力资源开发,收集和传播经济信息,组织和协调各行各业,为企业和合作经济组织服务,管理和推广科学技术成果。
9.指导村(居)民委员会发挥群众组织的自我教育、自我管理、自我建设、自我服务的作用。
10.承办县委、县政府交办的其他事项。
(二)机构设置情况
2022年度,纳入本部门预算汇编范围的单位共12个。分别是勐撒镇党政办公室、勐撒镇基层党建综合办公室、勐撒镇经济发展办公室、勐撒镇社会事务和社会治安综合治理信访办公室、勐撒镇扶贫开发办公室、勐撒镇财政所、勐撒镇农业农村服务中心、勐撒镇林业草原服务中心、勐撒镇水务服务中心、勐撒镇文化和旅游广播电视体育服务中心、勐撒镇村镇规划服务中心、勐撒镇社会保障服务中心。其中行政单位5个、参公管理事业单位1个、非参公管理事业单位6个。
(三)重点工作概述
2022年,镇人民政府将在县委、县政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇干部群众,在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,以建设乡村振兴示范镇为突破口,加快产业结构调整和小城镇化建设,推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
全力抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,全面落实省、市、县关于疫情防控的决策部署,抓紧抓实抓细防范境外疫情输入措施,确保不出现规模性输入和反弹,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面推广“一二三四五六”工作法,不断总结网格化管理经验,完善网格化管理措施,形成常态管理机制。切实把网格建成当前疫情防控工作的防控阵地和作战单元,发挥最大作用。积极推进新冠疫苗全民接种工作,筑牢疫情防控健康防线。不断完善工作预案,加强医疗物资和生活物资应急储备。
全力抓好产业发展。把稳增长、强基础、优产业摆在更加突出的位置,坚定不移推进产业发展,加快产业结构调整步伐,不断做强一产,做优二产,做特三产。加强高标准农田建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。加快推进农业科技创新,积极构建新型农业经营体系,加快培育新型经营主体,加大农业产业结构调整力度。粮食种植面积稳定在5.2万亩以上,产量1.3万吨以上;巩固提升甘蔗、坚果、核桃、茶叶等传统产业,新植甘蔗9600亩,实现传统产业经济效益逐年增加;加快肉牛、烤烟、魔芋、冬早蔬菜等新兴产业的培育力度,年内完成烤烟种植1万亩以上、实现产量2.35万担以上。
全力抓好基础设施建设。着力加快乡村振兴示范公路、城镇棚户区改造、翁结水库、光伏发电等重点项目的推进。持续推进自然村公路、农村“四好公路”建设。加快推进水土保持、农村饮水安全工程巩固提升、河道治理项目。加快推进能源、物流和信息网建设。稳步推进农村电网升级改造,推动电商与快递业、“互联网+高效物流”融合发展,提速“智慧勐撒”建设,继续完善通信基础设施,推进宽带网络延伸覆盖和4G网络深度覆盖,加快5G基站建设及5G信号集镇全覆盖。
全力推进乡村全面振兴。以乡村振兴示范镇、田园综合体建设为抓手,扎实推进“一平台三机制”建设,认真落实乡村振兴“百千万”示范工程的部署要求,结合“11073”工程,继续推进箐门口村芒见组精品示范村建设,打造芒见组3A级景区。依托撒马坝生态资源优势、地理区位优势打造乡村振兴示范引爆点,辐射城子村、丙令村等周边村落发展,将撒马坝—勐撒农场—箐门村口芒见组现代休闲农业观光园串点成线,打造具有较大知名度的乡村旅游环线。
全力抓好生态文明建设。抓好人居环境整治,农村厕所应改尽改,规范畜禽养殖和垃圾治理,推进农村“两污”整治。加快经营性公墓建设,推进殡葬整治工作。落实河(湖)长制、路长制、林长制,持续打好“蓝天碧水净土”保卫战和“8个标志性战役”。严守林草生态红线,落实自然保护地内建设项目负面清单。加强地质灾害综合防治,持续开展“两违”攻坚行动,保障重点建设项目用地。巩固提升建成的“美丽公路”,力争新建“美丽公路”镇村道路50公里以上。
全力抓好民生保障工作。统筹义务教育城乡一体化优质均衡发展,抓好常态化控辍保学。广泛开展群众文化活动、全民健身运动。继续实施社会保险全民参保计划,力争“两保”参保率达到95%以上。持续推进殡葬改革,建设好公益性公墓和管理用房。加强社会救助工作,兜住民生底线,维持大病救助和医疗保险报销达95%以上。加强农村留守儿童和妇女、老年人关爱、残障人群保障服务工作。完善网格化基层社会治理体系,加强社会矛盾纠纷排查化解,推进信访积案化解及重复信访专项治理,科学防范和正确处置各类群体性事件,建设平安勐撒、法治勐撒。贯彻落实“四个最严”要求,加强食品药品安全监管。完善应急管理和防灾减灾抗灾救灾体制机制,防范和遏制各类安全事故发生。
全力抓好政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保把党的领导贯彻到政府履职全过程。严格依法依规行政,落实重大行政决策合法性审查制度。主动接受镇人大的监督,自觉接受纪律监督、监察监督和社会各界的民主监督和舆论监督,完善内部监督制度,认真办理好人大代表建议。树立效能型政府理念,改进政府工作作风。深化政务公开,严格控制“三公”经费支出,加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理。树立科学的执政理念,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意,打造人民满意的服务型政府。
二、预算单位基本情况
我部门编制2022年部门预算单位共12个。其中:财政全额供给单位12个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位5个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位6个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制70人,其中:行政编制27人,事业编制43人。在职实有65人,其中:财政全供养65人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员27人,其中: 离休 0人,退休27人。
车辆编制3辆,实有车辆3辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2022年部门财务总收入20,481,144.87元,其中:一般公共预算20,481,144.87元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理的收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。
与上年对比增加4,678,722.82元,增幅29.61%,主要原因是本年度在职人员和项目支出较上年增多。
(二)财政拨款收入情况
2022年部门财政拨款收入20,481,144.87元,其中:本年收入20,481,144.87元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款20,481,144.87元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比增加4,678,722.82元,增幅29.61%,主要原因是在职人员和财政项目较上年增多。
四、预算单位支出情况
2022年部门预算总支出20,481,144.87元。财政拨款安排支出20,481,144.87元,其中:基本支出16,291,144.87元,与上年对比增加908,722.82元,增幅5.91%,主要原因是人员变动及干部职工职级晋升、工资档次变动,造成调增;项目支出4,190,000.00元,与上年对比增加3,770,000.00元,增幅897.62%,主要原因是根据我镇的发展需求,为巩固脱贫衔接乡村振兴,本年度项目支出较上年增加。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
一般公共服务支出-人大事务-行政运行141,733.04元,主要用于保障全镇工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);
一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-行政运行6,689,808.57元,主要用于保障全镇工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);
一般公共服务支出-财政事务-行政运行522,467.36元,主要用于保障全镇工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);
一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行461,586.76元,主要用于保障全镇工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);
一般公共服务支出-党委办公厅(室)及相关机构事务-行政运行323,662.6元,主要用于保障全镇工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);
文化旅游体育与传媒支出-文化和旅游-群众文化461,332.56元,主要用于全镇事业人员工资和公用经费的支出;
社会保障和就业支出-人力资源和社会保障管理事务-其他人力资源和社会保障管理事务支出450,585.84元,主要用于全镇机关事业单位基本养老保险缴费和社会保障缴费单位缴纳部分及事业人员工资、公用经费的支出的经费开支;
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休578,605.8元,主要用于全镇机关事业单位基本养老保险缴费和社会保障缴费单位缴纳部分及事业人员工资、公用经费的支出的经费开支;
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出1,880,683.52元,主要用于全镇机关事业单位基本养老保险缴费和社会保障缴费单位缴纳部分及事业人员工资、公用经费的支出的经费开支;
社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出32,981.13元,主要用于全镇机关事业单位基本养老保险缴费和社会保障缴费单位缴纳部分及事业人员工资、公用经费的支出的经费开支;
卫生健康支出-计划生育事务-其他计划生育事务支出166,440.00元,主要用于职工基本医疗保险缴费和大病保险单位缴纳部分的经费支出;
卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗252,371.38元,主要用于职工基本医疗保险缴费和大病保险单位缴纳部分的经费支出;
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗336,695.63元,主要用于职工基本医疗保险缴费和大病保险单位缴纳部分的经费支出;
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出28,520.00元,主要用于职工基本医疗保险缴费和大病保险单位缴纳部分的经费支出;
节能环保支出-自然生态保护-农村环境保护200,000.00元,主要用于提升人居环境及“七个专项行动”建设支出;
城乡社区支出-城乡社区规划与管理-城乡社区规划与管理571,532.88元,主要用于全镇事业人员工资和公用经费的支出、基础设施建设的经费开支;
农林水支出-农业农村-事业运行1,725,924.24元,主要用于全镇事业人员工资和公用经费及基础设施建设和其它资本性的支出;
农林水支出-农业农村-其他农业农村支出3,690,000.00元,主要用勐撒镇撒马坝示范公路建设征地搬迁及引水灌溉项目和风貌提升工程项目的建设支出;
农林水支出-林业和草原-事业机构584,612.52元,主要用于全镇事业人员工资和公用经费及基础设施建设和其它资本性的支出;
农林水支出-水利-水土保持444,771.84元,主要用于全镇事业人员工资和公用经费及基础设施建设和其它资本性的支出;
农林水支出-巩固脱贫衔接乡村振兴-生产发展300,000.00元,主要用于耿马县2020年勐撒镇翁达村饮水、灌溉涉农整合项目的建设支出;
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金636,829.2元,主要用于全镇住房公积金单位缴纳部分的经费开支。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
基本工资2,284,428.00元(其中:基本支出2,284,428.00元)。
津贴补贴2,882,082.00元(其中:基本支出2,882,082.00元)。
奖金752,860.00元(其中:基本支出752,860.00元)。
绩效工资1,480,200.00元(其中:基本支出1,480,200.00元)。
机关事业单位基本养老保险缴费1,880,683.52元(其中:基本支出1,880,683.52元)。
职业年金缴费589,067.01元(其中:基本支出589,067.01元)。
其他社会保障缴费175,106.78元(其中:基本支出175,106.78元)。
住房公积金636,829.20元(其中:基本支出636,829.20元)。
办公费746,900.00元(其中:基本支出546,900.00元,项目支出200,000.00元)。
水费4,000.00元(其中:基本支出4,000.00元)。
电费45,000.00元(其中:基本支出45,000.00元)。
差旅费32,000.00元(其中:基本支出32,000.00元)。
公务接待费42,000.00元(其中:基本支出42,000.00元)。
工会经费106,138.20元(其中:基本支出106,138.20元)。
福利费32,500.00元(其中:基本支出32,500.00元)。
公务用车运行维护费40,000.00元(其中:基本支出40,000.00元)。
其他交通费用255,000.00元(其中:基本支出255,000.00元)。
退休费578,605.80元(其中:基本支出578,605.80元)。
生活补助3,927,744.36元(其中:基本支出3,927,744.36元)。
基础设施建设3,990,000.00元(其中:项目支出3,990,000.00元)。
五、县对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
无。
(二)按既定政策标准测算补助事项
无。
(三)经济社会事业发展事项
无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算总额0元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
勐撒镇2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计82,000.00元,较上年减少23,924.00元,下降22.59%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
勐撒镇2022年因公出国(境)费预算为0元,较上年减少0元,减少0%,与上年比较无变化,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
无增减变动。
(二)公务接待费
勐撒镇2022年公务接待费预算为42,000.00元,较上年减少3,924.00元,下降8.54%,国内公务接待批次为125次,共计接待610人次。
减少原因为严格执行八项规定,受疫情影响公务接待批次、人数减少,2022年度公务接待费支出较2021年度减少。
(三)公务用车购置及运行维护费
勐撒镇2022年公务用车购置及运行维护费为40,000.00元,较上年减少20,000.00元,下降33.33%。其中:公务用车购置费0,较上年增加0元,增长0%;公务用车运行维护费40,000.00元,较上年减少20,000.00元,下降33.33%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为3辆。
减少原因为其中一辆公务用车因其使用年限过长,维修费过高,现处于市级公车平台等待拍卖阶段,导致本年度公务用车纳入预算车辆数较上年度减少一辆;其次为落实省委、省政府“过紧日子”要求,受疫情影响公务出行数量减少,逐年压缩公务用车运行维护费支出。
八、重点项目预算绩效目标情况
勐撒镇高度重视预算绩效管理工作,成立了财政经费支出项目绩效小组,进一步明确了工作职责,规范细化了预算绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价及结果应用等工作。认真贯彻执行相关指示精神,强化预算绩效管理,总结预算绩效管理工作经验,加大预算执行绩效监控力度,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督等环节,项目绩效目标实现全覆盖,使公共财政资金更好地服务公众,发挥最大的效益。
2022年勐撒镇重点项目为推进“风貌提升项目”,主要内容为开展农危改树脂瓦改造、吊顶改造、墙体粉糊、房屋防分化、防渗水处理工程等各项项目工程建设。该项目年度绩效目标为:有效改善我镇农村风貌环境,提高我镇农村人居质量,改善镇村面貌,规范农房建设和风貌管控,不断提升乡村风貌水平优化生产生活环境,切实抓好长效管理机制,创建优良人居环境,为当地经济建设提供良好的环境,适应勐撒镇经济与社会发展的需要。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.一般公共预算收入:政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。
2.一般公共预算支出:通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。
3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
4.项目支出预算:是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
勐撒镇2022年机关运行经费安排1,103,538.20元,与上年对比增加74,063.8元,增幅7.19%,主要原因全镇在职在编人员较去年增加,相应机关运行经费增加。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,勐撒镇部门资产总额23239093.16元,其中,流动资产20279376.01元,固定资产390202.88元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产2569514.27元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额减少3607793.61元,其中固定资产减少28070.01元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。
(四)空表说明
1.项目支出绩效目标表(另文下达):勐撒镇人民政府2022年度预算项目支出绩效目标无另文下达。
2.政府性基金预算支出预算表:勐撒镇人民政府2022年度预算无政府性基金预算支出。
3.部门政府采购预算表:勐撒镇人民政府2022年度预算无政府采购预算项目。
4.部门政府购买服务预算表:勐撒镇人民政府2022年度预算无政府购买服务项目。
5.县对下转移支付预算表:勐撒镇人民政府2022年度预算无对下转移支付。
6.县对下转移支付绩效目标表:勐撒镇人民政府2022年度预算无对下转移支付。
7.新增资产配置表:勐撒镇人民政府2022年度预算无新增资产配置。
勐撒镇2022年预算重点领域财政项目
文本公开
一、项目名称
风貌提升工程项目
二、立项依据
根据勐政请〔2022〕4号文件以及推进勐撒镇“风貌提升”的需求。
三、项目实施单位
耿马傣族佤族自治县勐撒镇人民政府
四、项目基本概况
2022年勐撒镇人民政府为推进“风貌提升”,我镇根据脱贫攻坚相关政策要求,将认真组织开展农危改树脂瓦改造、吊顶改造、墙体粉糊、房屋防分化、防渗水处理工程等各项项目工程建设,有效改善我镇农村风貌环境,提高我镇农村人居质量,改善镇村面貌,规范农房建设和风貌管控,不断提升乡村风貌水平优化生产生活环境,切实抓好长效管理机制,创建优良人居环境,为当地经济建设提供良好的环境,适应勐撒镇经济与社会发展的需要。
项目形式:组织开展农危改树脂瓦改造、吊顶改造、墙体粉糊、房屋防分化、防渗水处理工程等各项项目工程建设。
项目要求:有效改善我镇农村风貌环境,提高我镇农村人居质量,改善镇村面貌,规范农房建设和风貌管控,不断提升乡村风貌水平优化生产生活环境,切实抓好长效管理机制,创建优良人居环境,为当地经济建设提供良好的环境,适应勐撒镇经济与社会发展的需要。
五、项目实施内容
开展农危改树脂瓦改造、吊顶改造、墙体粉糊、房屋防分化、防渗水处理工程等各项项目工程建设。
六、资金安排情况
本级财力安排资金1,700,000.00元。
七、项目实施计划
2022年实施完成,根据工作计划分阶段实施,属于一次性项目。
八、项目实施成效
通过项目实施有效改善我镇农村风貌环境,提高我镇农村人居质量,改善镇村面貌,规范农房建设和风貌管控,不断提升乡村风貌水平优化生产生活环境,创建优良人居环境,为当地经济建设提供良好的环境,适应勐撒镇经济与社会发展的需要。
监督索引号53092600155600111
耿马傣族佤族自治县勐撒镇2022年度预算公开表20220222045128449.xlsx