监督索引号53092600100010000

　　耿马自治县2022年政府预算公开目录

　　第一部分 耿马傣族佤族自治县2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算（草案）的报告

　　第二部分 耿马自治县2022年政府预算公开表

　　一、1-1 耿马自治县一般公共预算收入情况表

　　二、1-2 耿马自治县一般公共预算支出情况表

　　三、1-3县本级一般公共预算收入情况表

　　四、1-4县本级一般公共预算支出情况表

　　五、1-5县本级一般公共预算基本支出情况表

　　六、1-6县本级一般公共预算支出表（县对下转移支付项目）

　　七、1-7耿马自治县分地区税收返还和转移支付预算表（县对下补助）

　　八、1-8耿马自治县县本级“三公”经费预算财政拨款情况统计表

　　九、2-1 耿马自治县政府性基金预算收入情况表

　　十、2-2 耿马自治县政府性基金预算支出情况表

　　十一、2-3县本级政府性基金预算收入情况表

　　十二、2-4县本级政府性基金预算支出情况表

　　十三、2-5县本级政府性基金支出表（县对下转移支付）

　　十四、3-1 耿马自治县国有资本经营收入预算情况表

　　十五、3-2 耿马自治县国有资本经营支出预算情况表

　　十六、3-3县本级国有资本经营收入预算情况表

　　十七、3-4县本级国有资本经营支出预算情况表

　　十八、3-5 耿马自治县国有资本经营预算转移支付表（分地区）

　　十九、3-6国有资本经营预算转移支付表（分项目）

　　二十、4-1 耿马自治县社会保险基金收入预算情况表

　　二十一、4-2 耿马自治县社会保险基金支出预算情况表

　　二十二、4-3县本级社会保险基金收入预算情况表

　　二十三、4-4县本级社会保险基金支出预算情况表

　　二十四、5-1 2021年地方政府债务限额及余额预算情况表

　　二十五、5-2 2021年地方政府一般债务余额情况表

　　二十六、5-3本级2021年地方政府一般债务余额情况表

　　二十七、5-4 2021年地方政府专项债务余额情况表

　　二十八、5-5本级2021年地方政府专项债务余额情况表

　　二十九、5-6地方政府债券发行及还本付息情况表

　　三十、5-7 2022年耿马自治县县本级政府专项债务限额和余额情况表

　　三十一、5-8 2022年初新增地方政府债券资金安排表

　　三十二、6-1重大政策和重点项目绩效目标表

　　三十三、6-2 重点工作情况解释说明汇总表

　　三十四、7-1 空表说明

　　第三部分耿马自治县2022年重点工作情况解释说明

　　第四部分耿马自治县2022年政府预算重大政策和重点项目等绩效目标说明

　　县十六届人大一次会议文件（二十五）

　　耿马傣族佤族自治县2021年地方财政预算

　　执行情况和2022年地方财政预算

　　（草案）的报告（书面）

　　——2022年1月25日在自治县第十六届人民代表大会

　　第一次会议上

　　耿马傣族佤族自治县财政局

　　各位代表：

　　受自治县人民政府委托，现将自治县2021年预算执行情况和2022年预算（草案）提请县第十六届人民代表大会第一次会议审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2021年地方财政预算执行情况

　　2021年我们亲历了党和国家“两个一百年”奋斗目标历史交汇，是““十四五””开局之年。财政工作在县委、县人民政府的领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，在各部门的勠力同心、努力奋斗中落下帷幕、圆满收官！在全力保障好新冠肺炎疫情防控、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的基础上，财政收入在攻坚克难中实现量质提升，财政支出在结构优化中实现有力保障，全县财政运行总体平稳。

　　（一）2021年预算收支情况

　　1.一般公共预算

　　（1）全县一般公共预算收入完成49,108万元，为年初预算49,100万元的100.02%，比上年决算数47,402万元增收1,706万元，增长3.6%。完成市级人民代表大会目标48,800万元的101%，完成县级人民代表大会目标49,100万元100.02%，其中：税收收入完成23,470万元，非税收入完成25,638万元，非税收入占一般公共预算收入的52.21%。全县一般公共预算支出完成230,178万元，完成市县调整预算数230,000万元的100.08%，完成年初预算数336,000万元的68.5%。

　　全县一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入49,108万元，上级补助收入235,554万元，地方政府存量置换债券转贷收入13,100万元，上年结转1,702万元，调入资金36,000万元，动用预算稳定调节基金423万元，收入总计335,887万元。全县一般公共预算支出230,178万元，上解支出5,486万元，地方政府置换一般债券还本支出13,190万元，补充预算稳定调节基金1,084万元，支出合计249,938万元。收支相抵，年终结转结余85,949万元。结转结余的形成，主要是部分上级专款下达较晚和部分项目按工程进度拨款，当年难以形成支出。

　　（2）县本级一般公共预算收入完成46,448万元，完成县级人民代表大会目标46,440万元100.02%，其中：税收收入20,970万元，非税收入25,478万元。县本级一般公共预算支出完成221,675万元（含上级专项补助支出），完成市县调整预算数221,497万元的100.08%，完成年初预算数324,250万元的68.37%。

　　县本级一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入46,448万元，上级补助收入235,554万元，地方政府一般债券转贷收入13,100万元，上年结转1,702万元，调入资金36,000万元，动用预算稳定调节基金423万元，收入总计333,227万元。一般公共预算支出221,675万元，上解支出5,486万元，地方政府一般债券还本支出13,190万元，补充预算稳定调节基金1,084万元，对孟定镇补助5,843万元，支出合计247,278万元。收支相抵结余85,949万元。

　　2.政府性基金预算。全县地方政府性基金预算收入完成6,120万元，完成调整预算数的100%；完成年初预算41,020万元的14.92%，比上年决算数12,234万元减收6,114万元，下降49.98%。全县政府性基金预算支出完成54,637万元，为调整预算数的102%，比上年决算数23,877万元增支30,760万元，增长128.83%。

　　地方政府性基金预算收入较年初预算减少主要原因：一是土地出让规模减少，减收14,696万元；二是土地增减挂指标流转收益无法实现，减收20,000万元。政府性基金支出大幅增长主要原因是获批新增专项债券资金47,100万元。

　　全县政府性基金预算平衡情况：地方政府性基金预算收入6,120万元，上级政府性基金转移支付收入1,583万元，调入资金1,625万元，地方政府专项债务转贷收入48,000万元，上年结余102万元，基金收入总计57,430万元。政府性基金预算支出54,637万元，上解支出30万元，地方政府专项债务还本支出900万元，调出资金820万元，基金支出总计56,387万元。收支相抵，基金结余1,043万元，结余的资金2022年按规定用途继续安排使用。

　　3.社会保险基金预算。全县社会保险基金预算收入完成109,863万元，完成年初预算106,627万元的103%，比上年决算数99,177万元增加10,686万元，增长10.77%。其中：本年基金保险费收入52,909万元，利息收入772万元，财政补贴收入5,959万元，上级补助收入48,867万元，转移收入915万元，委托投资收益297万元，其他收入144万元。全县社会保险基金预算支出完成102,441万元，完成年初预算101,466万元的100.96%，比上年决算数93,822万元增加8,619万元，增长9.19%。其中：本年保险待遇支出69,031万元，上解上级支出33,110万元，转移支出66万元，稳岗补贴支出48万元，技能提升补贴支出11万元，其他支出175万元。收支相抵，全县社会保险基金本年收支结余7,422万元，年末滚存结余43,513万元。

　　4.国有资本经营预算。全县国有资本经营预算上级补助收入7万元，完成年初预算6万元的116.67%。国有资本经营预算支出6万元，完成年初预算6万元的100%，比上年决算数7万元减少1万元，下降14.29%。收支相抵，全县国有资本经营预算收支结余1万元。

　　以上数据均为快报数，待省财政厅批复我县2021年财政决算后，部分数据会有所变化，届时再向县人大常务委员会报告变化情况。

　　（二）2021年落实县人大预算决议情况

　　1.狠抓财源培植，夯实财政增收基础。一是加强财源建设。稳定巩固提升传统税源，着力抓好蔗糖、烤烟、茶叶等传统产业发展，加大力度培植新税源，充分发挥财政政策和资金导向作用，加大工业园区、重点企业和重点项目支持力度，提升财政经济发展动力。二是强化财政收入征管。进一步强化目标责任意识，完善财税部门协调机制，加强财税征管调度，定期召开财政收入形势分析会。三是积极盘活国有资源资产。大力挖掘非税收入潜力，确保财政收入平稳增长，完成一般公共预算收入4.91亿元，同比增长3.6%。四是有效盘活存量资金。对部门长期沉淀闲置、按原用途难以使用的资金，以及预计年底前难以使用的预算资金，按规定收回财政或调整用于其他亟需支持的项目，共收回存量资金10.86亿元。五是加大向上争取资金力度。精准对接上级投资补助政策，围绕基础设施、农业农村、公共卫生、民生保障等领域短板和“两新一重”，超前做好项目储备和前期工作，全年争取上级转移支付资金支持23.56亿元，专项债券4.71亿元。

　　2.继续抓实疫情防控经费保障，坚决兜牢“三保”底线。一是多方筹集资金全力保障新冠肺炎疫情防控资金支出，全年共投入疫情防控资金2.14亿元；二是继续延续资金调度支付的快捷通道和防控物资采购绿色通道，简化审批手续，确保疫情防控资金及物资及时到位。三是坚决兜牢兜实“三保”底线，不断强化“三保”责任落实，全县三保支出完成13.41亿元，确保疫情防控期间经济社会正常运转、安定和谐。

　　3.实施精准有效的积极财政政策，助力县域经济发展。一是继续落实减税降费政策助企纾困，持续优化营商环境，激发市场活力，增强发展内生动力，进一步发挥财政政策的激励引导作用，全年共减免税费2,696万元。二是强化企业融资支持力度，落实促进企业发展的务实政策，协调推进政银企座谈会，搭建银企合作平台，积极解决银行放贷难和企业融资难融资贵问题，全年支持重大项目建设融资工作取得重大突破，获得省农发行、国开行各类贷款2.03亿元，本地金融机构新授企业信贷5.91亿元。三是支持新型工业化发展，坚持“两型三化”产业发展方向，遵循“一县一业”、“产城融合”的发展理念，稳步推进耿马绿色食品工业园区建设，加大对农产品加工业的扶持力度，支持民营企业发展壮大。绿色食品工业园区累计实施在建项目38个，完成投资13.2亿元，建成标准厂房6万平方米，水厂一座，主干道建成通车，其余支路及配套基础设施保障到位，实体入驻企业11户，新增产值2.3亿元，实现上缴税金680万元。四是着力推进“三张牌”打造，支持新能源汽车、充电桩、糖料核心基地、康养旅游等绿色能源、品牌、健康项目建设。

　　4.优化结构与保障重点并进，坚持不懈惠民生。一是完善财政支农政策，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，积极筹措资金，加大对农村基础设施和人居环境建设的投入力度，支持全面推进乡村振兴，全年共投入整合资金2.45亿元，落实好惠农补贴政策，补助资金1.48亿元。二是坚持以人民为中心，不断提高保障和改善民生水平，加快建立基本公共服务体系，支持教育、社保、医疗、文化、体育、城市建设等领域的重点项目建设，增进民生福祉。首先是支持补齐教育短板。继续巩固义务教育均衡发展成果，深化教育综合改革，抓好教育薄弱环节改善和能力提升；进一步完善经费保障机制，落实各项资助政策，2021年全县教育投入6.09亿元。其次是支持卫生事业健康发展，2021年全县卫生健康支出投入3.74亿元。继续推进医药卫生体制改革，深化紧密型县域医共体建设。落实基本公共卫生服务经费保障机制，人均基本公共卫生服务经费财政补助标准由74元提高到79元，财政对城乡居民医疗保险补助标准由每人每年550元提高到每人每年580元。支持开展医疗卫生事业发展三年行动计划及实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升工程”建设，推进爱国卫生“7个专项行动”及国家卫生县城创建工作。持续加大稳就业和社会救助保障力度，2021年全县社会保障和就业支出投入4.55亿元。强化就业优先政策，安排就业补助资金1,657万元，全面落实职业培训、社保补贴、就业援助等就业创业扶持政策措施，支持稳定和扩大就业工作；安排救助资金7,123万元，确保全县2.42万人城乡困难群众生活救助资金按时足额发放，有效促进社会和谐稳定。三是集中财力保障重点工程，共安排5.5亿元，全力保障高速度公路、耿马灌区、美丽县城、工业园区等项目建设。四是继续支持意识形态、扫黑除恶、社会治安综合治理等工作，打造安居乐业的良好环境，不断增强人民群众的满意感、安全感、幸福感。

　　5.健全政府债务管理制度，防范化解债务风险。一是继续规范地方政府融资行为，杜绝违规融资、违规担保、违规政府购买服务等行为。做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作，严禁违法违规超限举债，2021年共分类化解全县隐性债务4,560万元。同时积极争取上级债券资金支持，做好专项债券发行前期工作，加强专项债券发行前期业务培训，建立和完善专项债券项目库，2021年共完成两批次48个项目的入库及申报工作，经财政部、国家发展改革委审核通过38个，获得专项债券资金4.71亿元，对推进全县重点项目、重点工程建设，有效拉动投资，促进经济社会发展起到积极作用。二是严格按照预算法及有关政府债务管理制度规定，将政府债务还本付息资金列入预算，按时还本付息，着力构建良好的还本付息体系，安排政府债务利息9,783万元，申请再融资1.4亿元，有效缓解政府偿债压力。三是规范地方政府债务管理，建立健全债务风险预警机制，制定了债务化解规划和应急预案；稳步推进地方政府债务信息公开，切实防范和化解财政金融风险，维护政府金融信用。

　　6.完善财政管理机制，深化改革促发展。一是硬化预算执行管理和打造透明预算，坚持先有预算，后有支出，进一步细化政府预决算和部门预决算公开内容，加大“三公”经费公开力度，完成63个一级预算单位全面公开。二是强化预算约束和绩效管理，构建预算绩效管理考核、激励和问责机制，坚持“花钱必问效，无效必问责”约束制度，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。聘请第三方开展了2020年财政重点绩效评价，共选取10个财政预算项目（其中：2个部门整体支出评价、8个重点项目绩效评价），评价结果为90分以上项目4个，80分以上项目5个，60分以上项目1个。为政府项目建设提供了评价及决策依据。三是全力推进孟定镇财政体制改革试点和管理工作，逐步建立起“职责明晰、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政管理体制和运行机制，不断增强乡镇政府社会管理和公共服务能力。四是继续盘活资产（源），合理处置闲置资产及低效运转资产，提高财政保障能力，全年盘活国有资产（源）8600万元。五是加大财政监督力度，专项检查与日常监管相结合，逐步建立财政性资金事前、事中、事后相衔接的监督机制。加强资金安排、资金拨付等关键环节的约束，确实履行财政部门会计监督法定职责，督促各部门严格遵守财经纪律，确保政策有效执行。六是建立健全财政内控制度，牢固树立法治意识，始终坚持依法行政、依法理财，把《中华人民共和国预算法》和《预算法实施条例》作为从事财政管理工作的行为准则，自觉接受监督，规范权力运行，防范廉政风险，实现财政管理控制的程序化和常态化。

　　2021年财政运行总体平稳，各项工作取得新成效，较好保障了县委、县人民政府各项决策部署的落实，同时财政运行中仍然面临诸多困难和问题。一是持续受经济下行、减税降费政策和疫情叠加等因素影响，税收缺乏新的税源增长点，财政增收乏力。非“三保”刚性支出不断增加，疫情防控常态化管理及边境管控任务艰巨，保障重点项目建设等均需要大量的财政资金投入。对上级转移支付依赖程度较高，上级补助增量有限，支出保障困难。二是预算绩效激励约束作用及评价结果应用不强，财政资源配置效率和资金使用效益有待提高。三是债务风险指标较往年有所下降，但仍处于“政府债务风险提示”地区。以上困难和问题，我们将在今后工作中采取有力措施加以解决。

　　二、2022年地方财政预算草案

　　（一）预算编制指导思想及原则

　　1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会及中央、省、市、县经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记“八月”回信精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实各项财税政策，努力保持经济运行在合理区间，促进全县经济稳中向好发展，高质量做好2022年全县预算编制工作，切实为县委、县人民政府重大决策部署提供财力保障。

　　2.基本原则：一是收入预算要实事求是，科学预测，与经济社会发展水平相适应，与积极财政政策相衔接，依法依规编制好部门收支预算，没有预算不得安排支出。二是坚持“突出重点”“有保有压”原则，把落实党和政府的决策部署作为预算安排的首要任务，切实做好保基本民生、保工资、保运转支出兜底。三是坚持科学统筹财政资源，建立健全财政资金统筹机制，盘活存量，用好增量，深挖潜量，增强财政可持续性。四是加快提质增效，突出绩效导向，将绩效管理实质性嵌入到预算管理流程，加强绩效评价结果运用，大力削减或取消无效低效支出，做到无绩效不纳入预算，无预算不安排资金，形成“花钱必问效，无效必问责”机制。五是防范债务风险，有序化解存量债务，依法管好、用好地方政府债券资金。六是加强预算公开，加快推进部门所属单位预算公开工作，着力构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

　　3.编制说明：一是根据《孟定镇财政管理体制改革的实施方案试行）》规定，2021年起孟定镇恢复一级政府一级预算，编制乡镇预算、决算草案，向镇人民代表大会作预决算草案报告。二是孟定镇社会保险事务暂未下划，社会保险基金预算、政府性基金预算、国有资本经营预算暂合并全县预算编制。

　　（二）收支预算

　　1.一般公共预算收支计划

　　（1）全县一般公共预算收入50,600万元，比上年快报数49,108万元增长3%。其中：税收收入26,320万元，非税收入24,280万元。全县一般公共预算支出257,900万元（含上级专项补助支出），比上年快报数230,178万元增长12%。

　　全县一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入50,600万元，上级补助收入186,451万元，地方政府一般债券转贷收入20,900万元，上年结转85,949万元，收入总计343,900万元。一般公共预算支出257,900万元，上解支出6,000万元，地方政府一般债券还本支出24,200万元，支出合计288,100万元。收支相抵结余55,800万元。

　　（2）县本级一般公共预算收入47,930万元，比上年46,448万元增长3.2%。其中：税收收入23,810万元，非税收入24,120万元。县本级一般公共预算支出248,375万元（含上级专项补助支出），比上年221,675万元增长12%。

　　县本级一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入47,930万元，上级补助收入186,451万元，地方政府一般债券转贷收入20,900万元，上年结转85,949万元，收入总计341,230万元。一般公共预算支出248,375万元，上解支出6,000万元，地方政府一般债券还本支出24,200万元，对孟定镇补助6,855万元，支出合计285,430万元。收支相抵结余55,800万元。

　　2.政府性基金预算

　　全县地方政府性基金预算收入70,000万元，比上年快报数6,120万元增长1043.79%。全县政府性基金预算支出72,543万元，比上年快报数54,637万元增长32.77%。

　　全县政府性基金预算平衡情况是：本年地方政府性基金预算收入70,000万元，上级补助收入1,600万元，上年结余1,043万元，地方政府专项债务转贷收入3,400万元，收入总计76,043万元。本年政府性基金支出72,543万元（含上级专项补助支出），地方政府专项债务还本支出3,500万元，支出总计76,043万元。收支相抵，全县政府性基金预算收支平衡。

　　3.社会保险基金预算

　　全县社会保险基金预算收入114,086万元，较上年快报数109,863万元增长3.84%。其中：本年基金保险费收入53,871万元，利息收入192万元，财政补贴收入6,353万元，上级补助收入52,423万元，转移收入420万元，委托投资收益826万元，其他收入1万元。全县社会保险基金预算支出109,869万元，较上年快报数102,441万元增长7.25%，其中：本年保险待遇支出77,882万元，上解上级支出31,825万元，转移支出70万元，稳定岗位及技能提升补贴支出85万元，其他支出7万元。收支相抵，全县社会保险基金本年收支结余4,217万元，年末滚存结余41,679万元。

　　4.国有资本经营预算

　　2022年全县国有资本经营预算收入8万元，其中：上级补助收入7万元，上年结转1万元。全县国有资本经营预算支出8万元。收支相抵，全县国有资本经营预算收支平衡。

　　按照《中华人民共和国预算法》规定，在2022年预算年度开始和县人民代表大会批准预算之前，为确保全县正常运转，县财政已将必须支付的部分基本支出、结转结余资金提前下达到各部门。同时，为加快财政支出进度，按照要求已将上级提前下达的转移支付纳入年初预算统一编制。

　　（三）2022年财政工作重点

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，认真贯彻落实县委十四届二次全会的各项决策部署，按照积极的财政政策提质增效、更可持续的要求，加大财源培植力度，积极争取上级支持，为全县经济社会发展提供坚强保障。

　　1.打造“发展财政”，把支持经济社会发展作为要务，聚焦创新发展、开放发展、乡村振兴、生态环保、财源培植等，全力支持高质量发展。一是紧紧围绕“增收节支”增强财政保障能力这个重点，抓好收入组织，在财源建设上有新突破，优化收入结构，全面提高收入的总量、质量；加强税收征管，完善收入增长激励机制，健全收入目标考核办法。进一步增强财政收入的稳定性、均衡性和可持续性；紧抓减税降费政策叠加机遇，不遗余力加大争资立项力度。二是落实积极的财政扶持政策，支持企业转型发展。管好用好专项资金，优化发展环境，不断加大资金、服务支持力度，促进企业在转型中发展、在发展中转型。

　　2.打造“民生财政”，全力支持疫情防控，坚决兜牢“三保”底线。始终坚持以人民为中心的发展思想，全力支持疫情防控、稳就业、基本民生服务和“三保”工作，继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，进一步优化支出结构，全面保障“六稳”“六保”资金需求，持续加大民生投入，以促进城乡基本公共服务均等化为目标，构建广覆盖、保基本、多层次的社会保障体系建设，继续做好各类社会救助资金、惠民惠农补贴发放工作，切实保障民生事业健康发展，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。

　　3.打造“安全财政”，健全政府债务管理制度，防范化解债务风险。树牢安全发展理念，高度警惕防范涉及财政领域的重大风险，做到统筹兼顾、压实责任、完善机制，加强地方政府债务管理，推动财政可持续发展。2022年，要牢牢守住不发生系统性风险的底线，持续防范化解地方政府隐性债务风险。做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作，严禁违法违规超限举债。把好举债关口，严控地方政府性债务增量，夯实可偿债财力，有效降低政府债务成本，缓解债务偿还压力。

　　4.打造“效能财政”，完善财政管理机制，深化改革促发展。加快建立现代财税体制，提高财政管理水平，规范预算管理，持续提升财政治理能力现代化水平。推动新一轮预算管理制度改革、非税收缴电子化和财政票据管理改革落地落实，加快预算管理一体化，强化国有资产管理，持续推动内控建设，以财政改革助推政府治理效能提升。深化预算绩效改革，继续开展好预算绩效评价工作，扩大预算项目纳入绩效评价范围，形成“花钱必问效、无效必问责”机制，确保财政资金使用效益。

　　5.打造“阳光财政”，营造公开、透明、阳光的财政政务环境，不断提升财政公信力和透明度。加大预算公开力度，推进部门所属单位预算公开工作，强化政府预决算、预算执行情况、财政专项扶贫资金、政府债务、直达资金管理等重点领域的信息公开。紧盯预算公开实效，确保公开及时性、真实性、完整性，按照以“公开为常态，不公开为例外”的要求，除涉及国家秘密的信息外，全面完整向社会公开，主动接受社会监督。

　　6.打造“廉洁财政”，坚持依法理财，严格执行财经纪律。进一步建立和完善财政管理制度，把权力关进制度的“笼子”，让制度成为廉政的“紧箍咒”。完善财政监督管理制度，积极推进财政绩效监督，强化财政监督，规范财政部门监督行为，提高财政管理效率。积极做好财政法制宣传教育工作，营造依法理财的良好社会氛围。

　　各位代表，2022年，我们将全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，准确把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，在争资立项、招商引资、潜力挖掘、资源整合等方面寻找突破口，提高财政支出的精准性有效性，坚决兜牢兜紧“三保”底线。坚定历史自信，保持历史主动，增强忧患意识，提升斗争本领，察大势、应变局、观未来，凝心聚力、担当作为，以钉钉子精神做好各项工作，以实际行动把县委县人民政府决策部署落实到位，更加奋发有为推动全县财政高质量发展迎接党的二十大胜利召开。

　　以上报告，请予审查。

　　监督索引号53092600100010111

    附件3：耿马自治县2022年政府预算重大政策和重点项目等绩效目标说明.docx