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耿马自治县地震局2019年预算公开
目录
第一部分 耿马自治县地震局2019年部门预算编制说明
第二部分耿马自治县地震局2019年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、省对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
耿马自治县地震局2019年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）依照《中华人民共和国防震减灾法》及《云南省防震减灾条例》的规定，监督检查防震减灾有关工作。
（2）负责建设工程地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理。
（3）负责贯彻落实国家防震减灾工作的方针、政策及防震减灾法律、法规；组织起草有关地方防震减灾法律、法规，并监督检查其执行情况。
（4）负责制定全县防震减灾事业中长期发展规划，编制全县防震减灾规划、年度工作计划并组织实施。
（5）管理全县地震监测预报工作。制定全县地震监测预报方案并组织实施；负责提出地震趋势预测意见和对策建议；协助县政府会同有关部门拟定破坏性地震应急预案及综合防御措施，检查监督其落实；负责向县政府和上级地震行政主管部门速报震情和灾情；参与制定地震灾区重建规划。
（6）管理和监督全县震害预测工作以及建设工程场地地震安全性评价工作；负责地震安全性评价工作资格审查认证和任务登记。
（7）管理和监督以地震动参数表述的抗震设防要求；审定全县重点项目建设场地的抗震设防要求；指导、管理和监督全县建设工程特别是重大工程及重要设施的抗震设防工作。
（8）会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作，普及防震减灾知识，提高全社会的减灾意识。
（9）负责保护本行政区的地震观测设施、地震观测环境和地震遗迹。
（10）承担县政府防震减灾指挥部办公室职责,负责县政府防震减灾指挥部办公室日常工作。破坏性地震发生后，履行县政府抗震救灾指挥部应急办公室的主要职责。
（11）承担县委、县政府和上级地震行政主管部门交办的其他工作。
（二）机构设置情况
耿马县地震局为正科级政府直属事业单位，事业编制8人（专业技术人员编制7人，事业工勤人员编制1人），年末实有人数8人，拨款方式为财政全额拨款。单位内设办公室及震防法规股两个股室。
（三）重点工作概述
1.切实抓好党风廉政建设主体责任的落实。
2.扎实抓好党建工作。
3.扎实开展脱贫攻坚工作。
4.扎实开展“11.6”大地震30周年宣传活动。2018年是耿马县“11.6”大地震30周年，耿马自治县委、县政府高度重视，精心组织，统筹安排，组织县防震减灾工作联席会成员单位扎实有效地开展了防震减灾知识宣传教育，进一步增强全社会的防震减灾意识，全面提高了广大人民群众防震避险意识和地震时的应急、自救、互救能力。
5.防震减灾三大体系建设不断加强。（1）地震监测工作不断加强。一是地震监测手段多学科、综合化。在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，目前耿马自治县共有地震监测手段5项，分别是地震流动观测、地下流体水位仪、地下流体水温仪、地震断层二氧化碳气体检测、陆态网络监测。切实加强地震监测台站建设，为提升地震科研水平打下基础，强化地震前兆监测，构建起多学科、高精度、实时动态的立体地震监测网络，基本实现的地震综合观测的多手段、多学科、综合化。二是震情值班及震情跟踪监视制度化。制定年度震情跟踪工作方案并认真贯彻落实，实行24小时震情跟踪监视值班制度，把值班值守工作职责落实到岗到人，切实加强元旦、春节、泼水节、五一节、青苗节等节假日值班值守工作。确保全年地震监测仪器的正常运转，采集分析处理上报地震监测微观数据，收集核实各种地震宏观异常信息，快速应对处置突发地震事件，共处置县域外突发地震事件5起，县内3起。编报《震情通报》11期、《灾情速报》3期，编报《震情跟踪月报》11期。采取有效措施强化对地震监测和震情跟踪的工作落实，为防震减灾工作和地球科学发展提供强有力的技术支撑。三是震情分析会商规范化。建立并执行月度震情分析会商制度，如有突出异常和显著地震发生后，立即组织震情会商，给出综合判定意见。四是宏观异常观测常态化。切实加强辖区内宏观观测网点建设，不断完善宏观观测网络体系，积极探索宏观观测网点工作的新思路新方法，坚持每月与宏观联络员至少联系1次的工作制度，当出现重大宏微观异常时，及时赶赴现场进行调查核实，必要时组织专题研究，及时上报、及时核实、及时分析研判、做到不过夜，及时上报落实情况。五是对地震监测手段进行安全检查。组织技术人员对地震监测站点进行全面的安全检查，重点检查监测台站供配电线路、数据传输线路、监测设备仪器、观测环境、建筑物及周围环境安全等方面情况，对检查中存在的问题及时加以解决排除安全隐患，保证地震监测设备的正常运行和监测数据的正常传输。六是加强地震宏观骨干观测点维护。对孟定镇四方井温泉、勐简乡班望温泉进行维护管理，查看温泉点地形地貌、地质结构、水温、出水量等情况，开展数据采集工作，及时报送有关部门。七是加强对地震预警仪器台站的管理。与各乡（镇）对接，建立健全预警仪器台站管理和维护工作制度，明确乡镇分管地震工作的领导及防震减灾助理员为管理维护责任人，防震减灾助理员具体负责预警仪器日常管理和维护工作。（2）地震灾害预防工作不断进步。一是继续推进“防震减灾服务上前沿”工作。先后深入到乡（镇）、农场管委会进行抗震设防工作检查11次，开展地震安全性评价工作进行督促检查，对建项目业主进行宣传讲解政策法规。二是依法把抗震设防纳入建设工程审批程序，作为建设项目可行性论证的必备内容，制定和完善地震行政审批各项管理制度、办事程序，有效开展抗震设防监督管理工作。（3）加强群测群防工作。一是抓好“三网一员”建设。目前，全县共有乡镇防震减灾助理员12人，防震减灾联络员85人，地震宏观骨干观测人员5人，初步构建起了耿马县“三网一员”防震减灾群测群防队伍。二是建立健全“三网一员”管理。（4）实施好耿马县国家地震烈度速报与预警工程工作。按照临沧市地震局预警台站布站规划，加强对震动观测台网的建设、运行和管理，建立预警仪器台站管理和维护制度，明确乡镇分管地震工作的领导及防震减灾助理员为管理维护责任人，防震减灾助理员具体负责预警仪器日常管理和维护工作。预警台站仪器全部运行正常。（5）加强国家地震烈度速报与预警工程项目云南分项目是临沧市“十三五”期间防震减灾事业发展的重大工程，根据整个项目的统一规划，我局高度重视，及时召开专题会议，研究部署工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共1个。拨款方式为财政全额拨款，截至2018年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制8人，其中：事业编制8人。在职实有8人，其中： 财政全供养 8人。
没有离退休人员。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2019年部门财务总收入1221141.41元，其中：一般公共预算财政拨款1221141.41元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，其他收入0元，上年结转0元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入 1221141.41元，其中:本年收入1221141.41元，上年结转0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1221141.41元（本级财力1221141.41元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元。
（本条分组按项级科目细化）
2019年部门预算总支出 1221141.41元。财政拨款安排支出 1221141.41元，其中，基本支出1221141.41元，项目支出0元。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组，主要用于：
1.社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出经费140918.40元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。
2.社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出经费14091.83元，主要用于机关事业单位工伤保险、生育保险、失业保险缴费。
3.卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗经费66700.80元，主要用于单位职工医疗保险缴费。
4.卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出2192.00元，主要用于单位职工大病保险缴费。
5.住房保障支出-住房改革支出-住房公积金84551.04元；主要用于机关事业单位缴纳职工住房公积金。
6.灾害防治及应急管理支出-应急管理事务-地震事业机构912687.34元，主要用于局机关工资福利支出、商品和服务支出以及对个人和家庭补助支出。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
（本条按部门预算支出经济科目分类）
经济科目分组（其中：基本支出1221141.41元，项目支出0元）。主要用于工资福利支出1167049.57元，其中：基本工资290748.00元，津贴补贴228324.00元，绩效工资329520.00元，机关事业单位基本养老保险缴费140918.40元，职工基本医疗保险缴费66700.80元，其他社会保障缴费26287.33元，住房公积金84551.04元；商品和服务支出54091.84元，其中：办公费10000元，邮电费6400元，公务接待费3600元，工会经费14091.84元，公务用车运行维护费20000元。
（本条分组按项级科目细化）
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：金额0元。
（二）与中央配套事项
没有涉及该事项，功能科目分组为0。
（三）按既定政策标准测算补助事项
没有涉及该事项，功能科目分组为0。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0元。
七、预算收支增减变化情况说明
（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
2019年我部门“三公”经费预算23600元（包含公务接待费3600元，公务用车购置及运行费20000元），与2018年预算一致。
（二）部门基本支出预算增减情况
2019年部门基本支出预算1221141.41元，比上年同期1141004.19元增加80137.22元，增幅7.02%。变动主要原因为基本支出增加。
（三）部门项目支出预算收支增减情况
2019年部门项目支出预算0万元，与2018年度一致。
八、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入：指单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
3.基本支出：指行政、事业单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（二）机关运行经费安排
2019年机关运行经费54091.84元，主要用于保障全局工作正常运转的公用经费，包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费及其他费用。比上年同期53146.24元相比增加945.60元，增幅1.78%。变动主要原因为人员经费、工会经费相应增加。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
（四）本部门预算绩效情况说明
2019年,耿马县地震局在县委、县政府的正确领导和市地震局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕上级主管部门确立的目标任务，不断完善工作机制，严密监测预报，突出应急准备，强化宣传教育，加强体系建设，全面完成了各项工作目标任务，有力地推进全县防震减灾工作的顺利开展。
监督索引号53092600341900111
耿马县地震局2019预算公开表162001_2019031910251920190320063452001.xls
