主编单位： 云南省住房和城乡建设厅
参编单位： 云南省城乡规划设计研究院昆明理工大学
主 编： 李文冰
副主编： 赵志勇
编 委： 柳明林 李 江 胡佳霓 穆 卫 潘 文 傅中见 陶 忠 罗舒元 纪 嫚 曾云胜 李 斌 刘元鹏 刘旭灿
一、总则
1.1 为做好云南省脱贫攻坚与农村危房改造工
作，规范云南省农村住房的危险性认定，制定本指南。
1.2 本指南适用于云南省自建的既有一层和二层 住房的危险性认定。包括：木结构房屋、混凝土空心 小砌块承重—木屋盖结构房屋、砖土混合承重-木屋 盖结构房屋、砖墙承重—木屋盖结构房屋、砖墙承重
—混凝土楼屋盖结构房屋。
1.3 通过在云南省师宗县等地调查发现，大部分 危险农房存在的危险原因是显而易见的，危险点重复
出现。此次农村危房改造加固数量特别巨大，时间紧，
任务重，做好农危房认定工作是进行加固改造的前 提，为做好认定的前期工作，此《指南》适用于危险 性较为明显的农村危房定级认定。使用人员为具备一
定建筑知识的人员，所使用的检测工具为简单工具。
1.4 对于按此《指南》认定后，尚存在争议的农 村危房 ， 应按《 农村住房危险性鉴定标准 》
JGJ/T363-2014 由有资质的技术机构进行精确鉴定。
二、基本规定
2.1 对农村住房进行危险性认定时，可将其划分
为地基基础、上部承重结构两个组成部分进行认定。
2.2 农村住房的危险性认定应以房屋主要承重 构件的破损或危险程度为基础，并结合下列因素进行
全面分析，综合判断：
（1）场地与周边环境有无潜在危险；
（2）房屋结构体系是否基本合理；
（3）危险构件在整幢住房结构中的重要性；
（4）危险构件在整幢住房结构中所占数量和比
例；
（5）房屋的整体性与抗倒塌能力；
（6）危险构件或房屋整体的适修性。
2.3 按照危险构件数量、程度和宏观表征，农村
住房的危险性可分为 4 个等级：
A 级：未发现危险点，满足安全使用要求。宏观
表征为：没有损坏，基本完好。
B 级：个别构件有一定危险，但不影响主体结构
安全使用要求。宏观表征为：轻微破损，轻度危险。
C 级：部分承重构件不满足安全要求，或局部出 现险情，构成局部危险。宏观表征为：中等破损，中
度危险。
D 级：大部分承重构件不满足安全要求，或整体
出现险情或结构形式不合理构成整幢危房。宏观表征
为：严重破损，严重危险。
2.4 认定程序：
（1）现场查勘，对场地危险性进行评价；
（2）初步判别房屋的结构形式与主要承重构件；
（3）对以下各项进行详细检测：
1 墙体现状、楼盖及屋盖现状、主要构件之间 连接，应进行检查和实际测量。对于墙体，重点检查 是否有裂缝和倾斜，并应现场测量、记录；对于楼盖 及屋盖，重点检查各构件现状质量，及有无局部塌陷； 构件之间，检查有无连接措施，有无通缝、松动、脱
开等现象；
2 必要时，对砌筑砂浆、混凝土强度进行检测；
3 检查墙内有无隐藏的木柱、混凝土构造柱、
圈梁、过梁等；
4 对承重木构件的材质进行宏观判断，对适修
性下初步结论。
（4）综合评估，认定房屋危险性等级；
（5）提出处理建议。
三、木结构房屋
3.1 满足下列全部条件的木结构房屋，其危险性
可认定为 A 级：
（1） 地基基础：稳定，无不均匀沉降。
（2）木构架
1 木结构体系完整。层数不大于 2（1）层，总 高不大于 6.6（3.3）米；（注：括号内适用于 9 度区，本节未注同）
2 木柱圆截面直径不小于 150mm，木大梁截面尺寸不小于 110mmx240mm；
3 柱在同一截面开槽面积不大于总截面面积的1/2；
4 各构件材质完好，无虫蛀、腐朽；上、下弦 干缩裂缝最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/6;屋架几何稳定性良好；节点完好；
5 木构件材质完好，无虫蛀、腐朽；干缩裂缝 最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度不超过木材直径的1/6;跨中无挠曲；端部支承处无移位。
（3）墙体：
1 填充墙体和木框架拉结措施完备。
2 填充墙体的高厚比小于 22。
3 门窗洞口过梁齐全，墙体上无明显裂缝或仅有细微裂缝。
4 墙面及保护面层基本无破损。
（4）屋面：无明显变形；无渗水漏雨现象；椽子、屋面完好稳固，瓦有拉结措施，不会被风吹落。
3.2 满足下列全部条件的木结构房屋，其危险性可认定为 B 级：
（1）地基基础：基本稳定，无明显不均匀沉降。
（2）木构架：
1 木结构体系基本完整。层数不大于 2（1）层，总高不大于 6.6(3.3)米；
2 木柱圆截面直径不小于 150mm，木大梁截面尺寸不小于 110mmx240mm；
3 柱在同一截面开槽面积不大于总截面面积的1/2；
4 屋架几何稳定性良好；节点完好。系杆体系基本齐全；
5 材质基本完好，无虫蛀、腐朽；上、下弦干 缩裂缝最大宽度不超过 5.0mm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4。
（3）墙体：填充墙体的高厚比小于 22；墙体无 明显裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松 动、脱闪现象；墙体根部无明显碱蚀（硝化）现象；墙体的草泥面层（土墙或土坯墙）基本完好。
（4）梁：材质基本完好，无虫蛀、腐朽；干缩 裂缝最大宽度不超过 5.0mm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4，无明显挠曲：端部支承处无明显移位。
（5）屋面：无明显变形、塌陷；无明显渗水漏雨现象；椽子、屋面基本完好。
3.3 存在下列情况之一的木结构房屋，其危险性可认定为 C 级：
（1）地基基础：
1 有较明显不均匀沉降，引起木柱脱离柱墩，或木柱偏离柱墩 1/4 以内；
2 因地基基础下沉引起的局部墙体开裂。
（2）木构架：
1 木结构体系不完整，存在硬山搁檩，混合承重现象，总高局部大于 6.6(3.3)米；
2 木柱圆截面直径小于 110mm，木大梁截面尺寸小于 110mmx240mm 存在 3 处以上；
3 柱在同一截面开槽面积大于总截面面积的1/2 的截面存在 3 处以上；
4 木架几何稳定性差，节点松动。存在虫蛀、 腐朽。上、下弦干缩裂缝最大宽度不超过 5.0mm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4，超过 3 处。
（3）墙体：
1 墙体高厚比大于 25；
2 墙体出现明显歪闪，木圈梁脱离墙体；
3 墙体存在明显裂缝 3 处以上；
4 墙体根部存在明显碱蚀（硝化）现象；
5 门窗洞口无过梁，或过梁腐朽、虫蛀，门窗开启困难。
（4）梁
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 干缩裂缝最大宽度超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4。
（5）屋面
1 局部出现沉陷或屋面渗水面积超过 1.0m2 以上；
2 椽子出现 20%以上腐朽。
3.4 存在下列情况之一的木结构房屋，其危险性可认定为 D 级：
（1）地基基础
1 有较明显不均匀沉降，引起木柱脱离柱墩，或木柱偏离柱墩 1/4 以上；
2 因地基基础下沉引起的大面积墙体开裂。
（2）木构架：
1 整个木构架向一个方向倾斜；
2 木构架存在严重腐朽，承载力可能随时丧失；
3 木构架几何稳定性严重不足。
（3）墙体
1 墙体高厚比大于 25；
2 墙体转角处和纵、横墙交接处出现严重脱闪，最大相对位移超过 50mm;
3 局部承重墙体出现歪闪，墙顶最大位移超过50mm;墙体根部严重碱蚀（硝化），碱蚀深度超过 150mm或 1/2 墙厚的墙体总长度大于 3.0m。
（4）梁
1 出现严重腐朽或老化变质；
2 木材干缩裂缝深度超过木材直径的 1/2；
3 跨中底面出现严重横向断纹裂缝即受弯裂缝。
（5）屋面
1 大面积出现沉陷，漏雨严重；
2 椽子出现大面积腐朽。
四、混凝土空心小砌块承重—木屋盖结构房屋
4.1 满足下列全部条件的混凝土空心小砌块承重—木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 A 级：
（1）地基基础：基本稳定，无不均匀沉降。
（2）墙体：承重墙体完好，无裂缝；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。
（3）屋架：各构件材质完好，无虫蛀、腐朽； 上、下弦干缩裂缝最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度 不超过木材直径的 1/6;屋架几何稳定性良好；节点
完好。
（4）梁：材质完好，无虫蛀、腐朽；干缩裂缝最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度不超过木材直径的1/6;跨中无挠曲；端部支承处无移位。
（5）屋面：无变形；无渗水漏雨现象；椽子、屋面瓦完好。
4.2 满足下列全部条件的混凝土空心小砌块承重—木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 B 级：
（1）地基基础：基本稳定，无明显不均匀沉降。
（2）墙体：房屋四角设置了钢筋混凝土构造柱 或进行了填芯处理，墙顶设置了圈梁。墙体无明显齿 形或穿过块体的裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙 交接处无松动、脱闪现象；门窗洞口有过梁、洞口附近基本无裂缝。农房为一层，层高不超过 4（3.6，3.3）米。（注：括号内用于 8、9 度区，本节同）
（3）屋架：构件材质基本完好，无虫蛀、腐朽； 上、下弦干缩裂缝最大宽度不超过 5.0mm，裂缝深度 不超过木材直径的 1/4；屋架几何稳定性良好；节点完好。
（4）梁：材质基本完好，无虫蛀、腐朽；干缩 裂缝最大宽度不超过 5.0mm,裂缝深度不超过木材直径的 1/4；无明显挠曲；端部支承处无明显移位。
（5）屋面：无明显变形、塌陷；无明显渗水漏雨现象；椽子、屋面基本完好。
4.3 存在下列情况之一的混凝土空心小砌块承重—木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 C 级：
（1）地基基础：有较明显不均匀沉降，引起局部墙体开裂。
（2）墙体
1 农房四角无构造柱或无填芯措施，墙顶无圈梁；
2 承重混凝土空心砖墙出现 3 处以上明显齿形 或穿过块体的裂缝，裂缝宽度超过 5mm，单条裂缝长度超过 1.5m;
3 墙体转角处和纵、横墙交接处出现 3 处以上松动、脱闪现象；墙体砌筑搭接不足，出现通缝。
（3）屋架
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 上、下弦干缩裂缝最大宽度超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4;
3 屋架几何稳定性较差。
（4）梁
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 干缩裂缝最大宽度超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4。
（5）屋面
1 局部出现沉陷或屋面渗水面积超过 1.0m2 以上；
2 椽子出现 20%以上腐朽。
4.4 存在下列情况之一的混凝土空心小砌块承重—木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 D 级：
（1）地基基础：有明显不均匀沉降，引起墙体严重开裂或倾斜。
（2）墙体
1 农房超过 1 层，一层层高超过 4（3.6，3.3）米；（注：括号内用于 8、9 度区，本节同）
2 承重墙出现 3 处以上严重开裂，裂缝宽度超过 10mm，单条裂缝长度超过 2.0m;
3 墙体转角处和纵、横墙交接处出现严重脱闪，最大相对位移超过 50mm;
4 局部承重墙体出现歪闪，墙顶最大位移超过50mm;
5 墙体根部严重碱蚀（硝化），碱蚀深超过 lOOmm的墙体总长度大于 3.Om。
（3）屋架
1 上下弦或节点严重腐朽，屋架承载能力可能随时丧失；
2 屋架几何稳定性严重不足。
（4）梁
1 出现严重腐朽或老化变质；
2 木材干缩裂缝深度超过木材直径的 1/2；
3 跨中底面出现严重横向断纹裂缝即受弯裂缝。
五、砖土混合承重-木屋盖结构房屋
5.1 砖土混合承重—木屋盖结构房屋，其危险性等级不考虑认定为 A、B 级。
5.2 出现下列情况之一的砖土混合承重 —木屋盖结构房屋，其危险性可鉴定为 C 级：
（1）地基基础：有较明显不均匀沉降，引起局部墙体开裂。
（2）墙体
1 承重墙体出现 3 处以上明显齿形或穿过块体 的裂缝，土墙裂缝宽度超过 5mm，单条裂缝长度超过 1.5m;砖墙裂缝宽度超过 3mm，单条裂缝长度超过1.5m;
2 墙体转角处和纵、横墙交接处出现 3 处以上松动、脱闪现象；
3 墙体根部明显碱蚀（硝化），土墙碱蚀深度超过 100mm，砖墙碱蚀深度超过 50mm。
（3）屋架
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 上、下弦干缩裂缝最大宽度超过 5.0mm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4;
3 屋架几何稳定性较差。
（4）梁
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 干缩裂缝最大宽度超过 5.0mm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4。
（5）屋面
1 局部出现沉陷；
2 屋面渗水面积超过 1.0m2 以上；
3 椽子出现 20%以上腐朽。
5.3 出现下列情况之一的砖土混合承重一木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 D 级：
（1）地基基础：有明显不均匀沉降，引起墙体严重开裂或倾斜。
（2）墙体
1 承重墙体出现 3 处以上严重开裂，裂缝宽度超过 10mm，单条裂缝长度超过 2.0m;
2 墙体转角处和纵、横墙交接处出现严重脱闪，最大相对位移超过 50mm;
3 局部承重墙体出现歪闪，墙顶最大位移超过50mm;
4 墙体根部严重碱蚀（硝化），碱蚀深度超过150mm（或 1/2 墙厚）的墙体总长长度大于 3.0m。
（3）屋架
1 上下弦或节点严重腐朽，屋架承载能力可能随时丧失；
2 屋架几何稳定性严重不足。
（4）梁
1 出现严重腐朽或老化变质；
多木材干缩裂缝深度超过木材直径的 1/2；跨中底面出现严重横向断纹裂缝即受弯裂
六、砖墙承重—木屋盖结构房屋
6.1 满足下列全部条件的砖墙承重 —木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 A 级：
（1）地基基础：基本稳定，无不均匀沉降。
（2）墙体：承重墙体完好，无裂缝；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。
（3）屋架：各构件材质完好，无虫蛀、腐朽； 上、下弦干缩裂缝最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度 不超过木材直径的 1/6;屋架几何稳定性良好；节点
完好。
（4）梁：材质完好，无虫蛀、腐朽；干缩裂缝最大宽度不超过 3.Omm，裂缝深度不超过木材直径的1/6;跨中无挠曲；端部支承处无移位。
（5）屋面：无变形；无渗水漏雨现象；椽子、屋面瓦完好。
6.2 满足下列全部条件的砖墙承重 —木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 B 级：
（1）地基基础：基本稳定，无明显不均匀沉降。
（2）墙体：承重墙体无明显齿形或穿过块体的 裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象；墙体根部无明显碱蚀（硝化）现象。
（3）屋架：各构件材质基本完好，无虫蛀、腐 朽；上、下弦干缩裂缝最大宽度不超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4;屋架几何稳定性良好；
节点完好。
（4）梁：材质基本完好，无虫蛀、腐朽；干缩 裂缝最大宽度不超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4;无明显挠曲；端部支承处无明显移位。
（5）屋面：无塌陷；无明显渗水漏雨现象；椽子、屋面瓦基本完好。
6.3 出现下列情况之一的砖墙承重 —木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 C 级：
（1）地基基础：有较明显不均匀沉降，引起局部墙体开裂。
（2）墙体
1 承重墙体出现 3 处以上明显齿形或穿过块体的裂缝，裂缝宽度超过 3mm，单条裂缝长度超过 1.5m;
2 墙体转角处和纵、横墙交接处出现 3 处以上松动、脱闪现象；
3 墙体根部明显碱蚀（硝化），碱蚀深度超过50mm。
（3）屋架
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 上、下弦干缩裂缝最大宽度超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4;
3 屋架几何稳定性较差。
（4）梁
1 局部出现轻微腐朽或虫蛀；
2 干缩裂缝最大宽度超过 5.Omm，裂缝深度不超过木材直径的 1/4。
（5）屋面
1 局部出现沉陷；
2 屋面渗水面积超过 1.0m2 以上；
3 椽子出现 20%以上腐朽。
6.4 出现下列情况之一的砖墙承重 —木屋盖结构房屋，其危险性可认定为 D 级：
（1）地基基础：有明显不均匀沉降，引起墙体严重开裂或倾斜。
（2）墙体
1 承重墙体出现大范围开裂，裂缝宽度超过
lOmm，单条裂缝长度超过 2.Om;
2 墙体转角处和纵、横墙交接部位多处出现严
重脱闪，最大相对位移超过 50mm;
3 局部承重墙体出现歪闪，墙顶最大位移超过
50mm;
4 墙体根部严重碱蚀（硝化），碱蚀深度超过
lOOmm 的墙体总长度大于 3.Om。
（3）屋架
1 上下弦或节点严重腐朽，屋架承载能力可能
随时丧失；
2 屋架几何稳定性严重不足。
（4）梁
1 出现严重腐朽或老化变质；
2 木材干缩裂缝深度超过木材直径的 1/2;
3 跨中底面出现严重横向断纹裂缝即受弯裂
缝。
七、砖墙承重—混凝土楼屋盖结构房屋
7.1 满足下列全部条件的砖墙承重 — 混凝土楼
屋盖结构房屋，其危险性可认定为 A 级：
（1）地基基础：基本稳定，无不均匀沉降。
（2）墙体：承重墙体完好，无裂缝；墙体转角 处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象；无独立承重
砖柱。
（3）混凝土梁板：梁无挠曲，无裂缝；混凝土
保护层无剥落，钢筋无外露、锈蚀。
（4）楼屋面：无渗水漏雨现象；屋面板混凝土 保护层无剥落，钢筋无外露、锈蚀；板与竖向承重构
件搭接处无松动和裂缝。
7.2 满足下列全部条件的砖墙承重 — 混凝土楼
屋盖结构房屋，其危险性可认定为 B 级：
（1）地基基础：基本稳定，无明显不均匀沉降。
（2）墙体：承重墙体无明显齿形或穿过块体的 裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处有松动但
无明显脱闪；墙体根部无明显碱蚀（硝化）。
（3）混凝土梁板：无明显挠曲现象，且受拉区 无明显裂缝；混凝土保护层无明显剥落，钢筋无外露、
锈蚀。
（4）楼屋面：无明显渗水漏雨现象；屋面板混 凝土保护层无明显剥落，钢筋无外露、锈蚀；板与竖
向承重构件搭接处无明显松动和裂缝。
7.3 出现下列情况之一的砖墙承重 — 混凝土楼
屋盖结构房屋，其危险性可认定为 C 级：
（1）地基基础：有较明显不均匀沉降，引起局
部墙体开裂。
（2）墙体
1 承重墙体出现 3 处以上明显齿形或穿过块体
的裂缝，裂缝宽度超过 3mm，单条裂缝长度超过 1.5m;
2 墙体转角处和纵、横墙交接处出现 3 处以上
松动、脱闪现象；
3 墙体根部有明显碱蚀（硝化），碱蚀深度超
过 50mm。
（3）混凝土梁板
1 跨中挠度超过 20mm；
2 受拉区裂缝宽度 2mm 以内；
3 混凝土保护层有明显剥落，钢筋有外露、锈
蚀现象。
（4）楼屋面
1 有明显渗水漏雨现象；
2 屋面板混凝土保护层有明显剥落；
3 板与竖向承重构件搭接处有明显松动和裂
缝。
7.4 出现下列情况之一的砖墙承重 — 混凝土楼
屋盖结构房屋，其危险性可认定为 D 级：
（1）地基基础：有明显不均匀沉降，引起局部
墙体严重开裂或倾斜。
（2）墙体
1 承重墙体出现大范围开裂，裂缝宽度超过
lOmm，单条裂缝长度超过 2.0m;
2 墙体转角处和纵、横墙交接位置多处出现严
重脱闪，最大相对位移超过 50mm；
3 承重墙体局部出现歪闪，墙顶最大位移超过
50mm；
4 墙体根部严重碱蚀（硝化），碱蚀深度超过
100mm 的墙体总长度大于 3.0m。
（3）混凝土梁板
1 跨中挠度超过 30mm，且受拉区裂缝宽度超过
4mm；
2 混凝土保护层严重剥落，钢筋严重锈蚀。
（4）屋面
1 屋面板混凝土严重剥落，钢筋严重锈蚀；
2 板与竖向承重构件搭接处严重脱开，随时有
塌落危险。
