一、制定背景和依据

（一）制定背景

为贯彻落实国务院、省政府对政务服务标准化规范化便利化工作要求，进一步完善政务服务中心集中服务模式，全面推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化水平，结合我县实际，经过充分调研、充分论证，起草了《耿马自治县政务服务“综合窗口”改革工作方案》。

（二）起草依据

主要依据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》及省市县有关文件精神，适当参考外地先进经验。

二、起草过程

（一）2023年1月，县政务服务管理局根据《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市市级政务服务综合窗口改革工作方案的通知》等文件精神，结合我县实际情况，开始草拟初稿。

（二）2023年3月，县政务服务管理局草拟《关于征求〈耿马自治县政务服务“综合窗口”改革工作方案〉意见建议的函》，书面征求县直37家相关部门意见，收到反馈意见1条；草拟《耿马自治县政务服务管理局关于请予审定〈耿马自治县政务服务“综合窗口”改革工作方案〉（送审稿）的请示》（耿政管请〔2023〕2号），报请县人民政府审定。

三、主要内容

（一）《方案》明确了工作目标。2023年底前，完成县级政务服务“综合窗口”改革工作任务，实现“一窗收件、一窗出件”。

（二）《方案》明确了实施步骤。6月前召开改革工作部署会议，8月前完成梳理进驻综窗事项清单，9月前完成实体大厅升级改造，10月前完成办事流程优化再造，11月前完成购买服务和窗口人员，12月前完成办事服务和窗口人员进驻县政务服务中心。

（三）《方案》明确了组织保障和工作要求。成立县级政务服务“综合窗口”改革工作领导小组，从提高认识、专人负责、稳步实施、经费保障、强化督查等五个方面强力推进改革实施。