勐永镇校园安全隐患大排查大整治工作实施方案

根据《勐永镇进一步加强新形势下校园安全管理工作方案》文件要求，为切实做好我镇中小学、幼儿园的安全隐患排查整治工作消除校园安全隐患，有效预防溺水、道路交通安全、食堂食品卫生安全、消防安全、校园欺凌、反暴力、疾病染病、校园及校园周边治安等事故的发生，扛实属地管理责任，提高校园安全事故的防范水平，确保师生生命安全及校园安全持续稳定，结合我镇实际，特制定此工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢固树立“不重视教育的领导不是好领导，抓不好教育的领导不是合格领导”的导向，由党政“一把手”带头，扛实教育优先发展责任。按照“领导牵头、部门协同、社会参与、齐抓共管”的原则，以创建平安校园、筑牢校园安全“家庭、学校、社会”三位一体防控体系为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求，点准穴位、精准发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险，全面夯实安全基础，确保师生生命安全，为学生的健康成长创造平安、和谐的校园环境。

二、目标要求

全面贯彻落实习近平总书记关于各级党委和政府要为学校安全托底的重要论述和党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委关于校园安全的重大决策部署，充分认识新形势下经济快速发展、生活方式转变，交通环境、治安环境、文化环境、网络环境、家庭环境以及学习就业压力等因素对学生身心健康安全带来的风险挑战，盯准校园安全人防物防技防基础仍然薄弱，部门间联防联动整治校园及周边环境不够到位，学校防范化解安全风险能力仍然不足等短板弱项，切实提高政治站位，牢固树立底线思维、极限思维，扛实责任、落实措施，不断完善校园安全治理体系，提升校园安全治理能力，切实保障师生身心健康、生命安全和校园和谐稳定，以高质量安全保障教育高质量发展。

三、工作组织领导

为切实做好我镇校园安全隐患大排查大整治工作，防范各类安全事故发生。经研究，决定成立勐永镇校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。

组  长：杨高飞  镇党委副书记、人民政府镇长

副组长：雷美双  镇人民政府副镇长

成  员：张贵荣  镇党委委员、人大主席团常务主席

       镇党委副书记

杨建昆  镇党委副书记（专抓政法工作）

刘桂芳  镇党委委员、纪委书记

铁所柱  镇党委委员、组织委员

鲁国桃  镇党委委员、宣传委员

陶树岗  镇党委委员、人民政府副镇长、武装部长

陈光进  镇人民政府副镇长

杨丽娟  镇党政办公室主任

李劲松  镇农业农村服务中心副主任

刘汝明  镇农业农村服务中心副主任、林业草原服

务中心负责人

俸静莹  镇水务服务中心主任

罗红敏  镇经济发展办公室主任

欧  燕  镇文化旅游广播电视体育服务中心主任

张永明  镇村镇规划中心主任

罗自从  镇财政所工作人员

杨其润  镇社会保障服务中心工作人员

李  龙  镇社会事务和社会治安综合治理信访办公

室工作人员

查高虎  勐永派出所教导员

唐国琴  勐永卫生院院长

杨建荣  勐永中心校校长

徐鸿斌  勐永中学校长

梅超蓉  勐永市场监管所工作人员

刘国春  勐永信用社主任

李杨发  耿马南华勐永糖业有限公司总经理

卜  海  华新水泥（临沧）有限公司

唐光洪  勐永供电所所长

腾应忠  中国电信集团有限公司勐永片区负责人

刘鸿明  中国移动通信集团有限公司勐永片区负责人

俸文红  耿马清源投资有限责任公司勐永片区负责人

杨玉荣  勐永社区党总支书记、主任

陈新华  芒糯村党总支书记、主任

郑学良  芒佑村党总支书记、主任

鲁振宏  帮令村党总支书记、主任

林树昌  光木林党总支书记、主任

唐新华  香竹林村党总支书记、主任

万保富  新和村党总支书记、主任

陈光荣  芒来村党总支书记、主任

叶新传  河底岗社区党总支书记、主任

领导小组下设办公室在镇综治办，负责统筹协调和指导我镇校园安全隐患大排查大整治日常工作。办公室主任由雷美双同志兼任，办公室工作人员从相关部门抽调。领导小组成员因工作变动需要调整的，由同岗位人员进行替补，不再另行发文。

四、排查整治重点

我镇校园安全隐患大排查大整治工作采取集中整治与部门整治相结合的方式开展。按县级要求对我镇校园安全隐患大排查大整治工作进行安排部署，对全镇16个中小学、幼儿园校园及校园周边环境整治工作进行督查、整治，对全镇校园安全隐患大排查大整治工作进行总结。经领导小组研究决定，此次专项排查整治重点如下：

（一）防溺水安全。组织镇水务服务中心、勐永中学、勐永中心校等部门和各村（社区）加强重点水域管理，在事故多发水域，尤其是情况不明的河段、水库、沟渠、水塘设立安全警示牌、隔离带、防护栏，及时消除安全隐患。同时，加大对学生和家长“六不”“五个一 ”和“四知”等防溺水宣传教育，构建学校、家庭、社区三方联防联控机制。

（二）道路交通安全。加强对学生、驾驶员的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。交警部门要严查严处接送学生车辆超员、非载客车辆违法载人、 在校学生无证驾驶机动车等违法行为。道路管理部门要优化学校周边道路交通管理，安装提示牌、限速牌、减速带等安全设施。加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理，开展学生乘车路线安全隐患排查，为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。

（三）食堂食品及药品卫生安全。持续巩固“校园食品安全守护行动”成效，推动国家食品安全示范城市创建，加强食品安全业务培训，排查食品安全隐患，严处食品安全违法行为，防范食品安全事故。压实食品安全校（园）长第一责任人责任，落实中小学、幼儿园集体用餐陪餐制度，推进学校食堂“六T”实务管理模式，实现学校食堂“六T” 管理全达标和“互联网+明厨亮灶”全覆盖。实行校外集体供餐企业靶向治理，多途径引导校外集体供餐企业通过HACCP或ISO22000 体系认证。加大对集体供餐单位、学校食堂监督检查力度，严格执行学校食堂从业人员持证上岗制度、食品安全管理制度。加强对学校食堂、超市的监管，扎实开展食品安全宣传、警示教育和食品安全状况分析研判，制定科学有效的应对措施。

（四）校园及校园周边安全隐患整治。组建工作专班定期排查校园及校园周边安全隐患整治，特别是加强对校园内部、周边高危人员的管控，严防校园恶性伤害案件发生，全力维护校园及周边良好的环境秩序。各中小学、幼儿园要经常性排查摸底，做好信息收集工作，充分发挥班级安全员的作用，及时发现学生中的事故苗头并予以化解，防患于未然。

（五）校园日常工作安全。持续抓好消防安全（包括电气火灾安全）、校舍安全、危险物品管理、矛盾纠纷调处、校园欺凌与暴力、禁毒防艾、防踩踏、防性侵、防邪教、防地震、防汛安全、控辍保学、心理健康等各项安全工作，及时研究部署学校安全工作方案及防范措施，完善安全防控体系，开展应急演练，抓实校园安全责任风险转移工作（校方责任险和综合险投保等），提高学校安全防范水平，确保校园安全稳定。要进一步加强自然灾害应对工作，落实监测与预警措施。要根据学生身心特点和认知能力，把安全教育贯穿于学校教育的各个环节，并积极采用网络、多媒体技术，广泛利用校外教育基地、青少年法治教育实践基地等，提高安全教育的针对性和有效性。进一步完善本地本校应急预案，做好各项应急准备工作。要加强新冠肺炎等传染病防控工作。严格执行24小时值班制度和信息报告制度，发现问题苗头和异常情况及时妥善处置。要加强与媒体沟通，及时披露事故信息和处理结果，引导好社会舆论特别是网络舆论。

五、时间安排

专项整治从每年1月1日至12月31日结束。

六、工作要求

（一）强化领导，精心排查。各村（社区）、各部门要高度重视，充分认识做好校园安全隐患大排查大整治工作的重要性，把学校安全及校园周边环境整治工作摆上重要议事日程。要进一步充实和完善校园及周边治安整治工作组织机构，层层明确工作目标和责任，落实人员和措施，落实“谁主管，谁负责”的责任体制，为开展校园安全隐患大排查大整治工作提供强有力的组织保障。

（二）强化督查，扎实整改。镇人民政府将组织专项检查组，每月对各校园大排查大整治工作情况进行一次检查，各中小学、幼儿园要健全完善工作协调机制、联动机制，做好信息研判、会商和隐患整治。对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，采取通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

（三）强化措施，保障实效。各相关部门要认真落实“细之又细、严之又严、实之又实”“宁可有交叉、不能留缝隙”的要求，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；对发现的隐患和问题要“零容忍”，采取有效措施，及时督促落实整改。对隐患严重的要依法采取临时强制措施，视情况挂牌督办，防止安全事故发生。对安全事故隐患和非法违法行为的投诉举报，务必做到迅速核查，及时回复。要加强应急值守，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。

（四）强化宣传，营造氛围。各相关部门要通过各类新闻媒体、校园广播等形式，加大对安全隐患大排查大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导社会大众、学生家长、师生积极参与，努力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。