〔2023〕—16

市爱国卫生运动办公室：

根据《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生乡镇标准》《云南省国家卫生县（乡镇）评审管理办法》和省、市、县关于开展创建国家卫生乡镇工作要求，贺派乡严格按照创建国家卫生城镇标准认真对标对表，现将创建国家卫生乡镇工作开展情况作以下汇报：

一、贺派乡基本情况

“贺派”傣语意为坝头，于1973年由耿宣区（耿马镇）划分建立，位于耿马县南面，乡政府驻地离县城10公里。全乡国土总面积为251.74平方公里，下设贺派村、落阳村、崩弄村、班卖村、芒底村、水平村6个行政村；芒抗社区1个社区，共有66个自然村，95个村（居）民小组，全乡总人口4828户19663人。

二、工作开展情况

（一）加强领导，为推进创建工作提供组织保障。

贺派乡党委政府高度重视，及时召开党委会研究部署，明确领导机构设置。成立了以乡党委书记、乡长任双组长；党政班子其它成员任副组长，乡属各站所中心办负责人、7个村（社区）党总支书记为成员的创建国家卫生乡镇工作领导小组。结合乡机构实际建立了综合协调、卫生健康教育、创建卫生村等工作组。同时抽调3名业务骨干至爱卫办，负责处理创卫日常工作事务，跟踪督办领导小组决定事项的落实，推动落实各项工作任务，按时上报工作信息，为全面推进创建工作提供组织保障。

（二）明确责任，形成行之有效的创卫工作机制。

一是加强调度，压实工作职责。由爱卫办组织牵头，根据年度计划定期召开创建国家卫生乡镇工作例会，围绕创建爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等7个方面22项指标达标完成情况，存在问题及下步整改计划进行讨论研究，协调推动各村和各办、中心（所）工作落实，协调解决工作中的重大问题，进一步明确责任分工，压实工作职责。二是强化督导检查，建立部门联动机制。由创卫办组织牵头，及时开展督导检查，及时发现问题，积极督促整改。充分整合各村（社区）和各办、中心（所）力量，确保创卫工作不留死角。三是融入日常工作，形成行之有效的创卫工作机制。全面结合网格化管理制度，扎实推进爱国卫生“7个专项行动”，把“7个专项行动” 融入常态化疫情防控工作措施，全面夯实社会公共卫生、疾病防控基础，建立起长效管理机制。

（三）突出重点，围绕创卫指标进行提质增效

1.加强健康教育，提升居民素质。提高创建成果，向更高、更新的目标迈进，关键在于进一步提高全民文明卫生意识，养成健康文明的现代生活习惯。我们在深化健康教育方面，重点在五个方面下功夫:一是加强健康教育领导力度。乡上成立“健康教育领导小组”，并确定一名领导专门负责抓全乡的健康教育，各村（社区）也明确由主要负责人常年负责村(社区)的健康教育工作。二是设立固定性的健教宣传阵地。乡域内主要街道和各村(居)委、单位内部、学校橱窗、板报等阵地，做到宣传内容经常换，充分发挥广播、电视宣传媒体作用，播放健康教育宣传材料。三是印发健康教育宣传材料和读本。我乡共发放健康教育宣传材料8700份，材料入户率达100%。四是开设专题健康教育讲座。利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“爱眼日”、“糖尿病日”等时间节点，组织300余人开展30余次公益性宣传活动，全乡中小学校全面开展健康教育，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考核，开课率达100%；医院同时也在各村(社区)卫生室开展卫生咨询服务。五是着力开展控烟宣传和禁烟活动。在单位和公共场所都设立明显的禁烟标志和禁烟措施，控烟活动取得显著成果。通过一系列的健康教育，极大地提高了全乡群众的卫生意识和健康意识，促进了健康行为的养成，形成了个个讲卫生，人人爱清洁的良好风气。

2.强化基础建设，提升乡村面貌。

按照“做优功能，做美形象”的总体要求，一是城乡面貌发生新变化。投资近1000余万元，打造零公里至贺派街道景观大道，安装了210盏富有民族特色的景观路灯，投资600余万元对乡街道97户住户的住房外立面进行统一改造，投资400万元完成芒岗新寨农房改造提升及基础设施建设项目，投资1181.36万元的贺派乡芒抗社区安顺组美丽家园移民新建设项目正在有序推进，投资200万元，完成水厂主管管道更换、水池净化处理、围栏建设等，目前还在乡政府旁正打造一集休闲、娱乐、运动于一体的口袋公园。以“勤洗手”专项行动作为切入点，共建设洗手台9 个，同时张贴“七步洗手法”宣传画、节约用水、节约用纸等公益小广告，使群众不断养成讲卫生、讲文明的习惯，从而形成全社会讲文明树新风的新风尚。二是推进 “7个专项行动”，深入开展“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢性、家健康”。着力强化乡域的环卫管理及环卫队伍建设，并实行垃圾分类，目前共有环卫工人12人，并明确职责分工，落实岗位责任制。主要街道实行一天两清扫，垃圾做到日产日清，与沿街各单位、个体工商户签订了“门前三包，门内达标”责任书，经常督促检查“门前三包”落实情况。结合街道规划停车位划线建设项目，完成标线1800多米，做到车辆划线停放有序，商店文明经商，无乱设摊点，无乱堆乱放，无乱贴乱画。今年来，我乡多次开展规范沿街商铺经营和交通秩序，整治私搭乱建、占道经营16户，整治车辆乱停乱放500余次，街道治理逐步规范。现有的临时摊区秩序，占道经营、跨门槛经营明显减少，乱停乱放、违章搭建等得到整治，城市环境更加清爽。三是推进美丽乡村建设，以打造特色旅游小镇为抓手，打造芒俄、泽安、者卖3个鲜花盛开的村庄和乡政府至落阳村南掌自然村、乡政府至芒底自然村、乡政府至另楞自然村3条鲜花盛开的乡村道路，协助完成零公里至隔界桥的县域美丽公路，水平村、芒抗社区入选全省美丽村庄。完成了零公里至回珠桥道路绿化美化工作，沿路种植黄金菊、长春花、石竹花、三角梅和蔷薇花等花卉，形成一路花带，一路美景，全县环境最美的县乡公路基本建成。四是全力推动“厕所革命”，新改建无害化卫生户厕3805户，达到全乡总户数的92.64%。

3.突出生态环保，改善环境质量。

在经济建设和集镇建设中，我乡把环境保护工作摆到了党委、政府的重要工作日程，一是积极宣传环保法律、法规及政策，切实提高了全乡人民群众的环境法治意识、忧患意识和环境保护参与意识。二是加大了建设项目的管理力度，对申办的项目严格执行环评手续，全乡近年来无重大污染事故发生，环境质量较好，饮用水水质达标率达100%，垃圾粪便无害化处理率达90%，医源性污水集中处理、达标排放，全乡环境质量显著改善。

4.关注重点场所，提升群众参与度。

重点场所是创建工作中的重点和难点，我们针对不同类别特点，加强管理。一是依照《公共场所管理条例》《食品卫生法》的要求，把管理纳入法制化轨道。从严把好卫生许可证的发放、换证、从业人员体检、培训关。对公共场所单位重点抓好用具消毒措施的落实，消毒效果定期监测。二是对副食行业重点抓好食品的“索证”工作和仓库管理。三是对饮食行业（包括集体食堂）重点抓好设施完善，布局合理，严格执行生熟分开和卫生消毒制度等。对熟食摊点，严禁露天经营，完善有关设施，其中“明厨亮灶”得到全覆盖。

5.突出食品卫生管理，提升行业卫生水平。

认真贯彻落实“四个最严”要求，强化食品安全监管。加强对食品生产经营、餐饮服务行业的食品安全监管。一是切实抓好食品经营许可证、食品生产小作坊证、摊贩证发放工作，严格按照规定程序和期限开展申请受理、审核、发证、注销工作。二是抓好餐饮服务行业的“明厨亮灶”工作，各餐饮店、学校食堂卫生设施达到基本标准，做到工具（用具）消毒、生熟分开、制度上墙，仓库物品分门别类隔墙离地存放，“四防”设施配备齐全。三是抓好督查整改工作，与公共场所、各行业单位签订了门前“三包”责任书，并多次组织市场监管、文化、卫生等部门，开展综合集中治理。2022年以来，共发放《中华人民共和国食品安全法》等宣传资料4000余份。

6.突出“四害” 消除，提升疾病防治水平。

坚持预防为主，防治结合的原则，全面开展了以环境整治和重点消杀为主的防治工作，做到了经常性与突击性相结合，药物与工具相结合，环境改造与消杀相结合，专业人员与业余队伍相结合，由于措施到位，方法具体，管理严格，除害成效明显。一是抓“四害”密度监测。针对农村蚊蝇繁殖率强的特点，组织卫生院、村医室、市场监管等部门深入到农户、学校、商店、企业等进行监测，详细掌握疫情，为除“四害”工作打下了基础。二是整治环境卫生。消除“四害”孳生场所，清理垃圾、污水坑、取缔露天粪坑等。三是抓用药到位。开展了春秋两季灭鼠、灭蚊蝇突击行动，做到了时间、药物两个统一；农户、单位、街道、公共场所四个不漏。四是加强疾病防治。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，采取了积极预防等一系列工作措施，使计划免疫工作落到实处。全乡传染病漏报率为零，甲、乙类传染病无暴发疫情,无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。全乡努力营造了卫生、健康的生态人居环境，不断提高全乡群众的获得感和满足感。

（四）强化宣传，营造人人参与的浓厚氛围。

宣传教育是实施创卫工作的先导，做好创卫工作，提高全乡干部群众的思想认识，做到群防群治，宣传教育至关重要。自创卫工作启动以来，我乡始终把宣传工作放在首位，一是利用工作例会，专题宣讲病媒生物防制、健康教育、机关环境卫生整治等知识；二是通过创卫宣传栏、健康教育宣传栏，利用横幅、标语、展板等宣传方式进行强有力的健康知识宣传，向群众传播创卫知识及健康生活理念，并紧紧抓住健康知识入户这个重要环节，先后向全乡居民发放健康知识宣传资料19300余份。开展各类健康知识讲座、宣传活动62场次，直接受教育人数达6000余人次。通过广泛宣传，全乡群众的健康意识普遍增强，形成了人人了解创卫、人人重视创卫、人人宣传创卫、人人主动参与创卫工作的良好氛围。

耿马傣族佤族自治县贺派乡人民政府

2023年4月10日