根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》,切实解决义务教育阶段学生失学辍学问题,巩固好教育脱贫攻坚取得的出色成果,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,把控辍保学作为巩固好教育脱贫攻坚成果的基本方略,通过依法控辍、管理控辍、质量控辍、助学控辍等途径,确保每一位适龄少年儿童接受规定年限的义务教育,实现“一个都不能少,一个都不掉队”,努力促进教育公平,提高人口素质。
二、目标任务
依法保证每一位少年儿童完成规定年限的义务教育,以建档立卡贫困人口(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)为重点,全面提升贫困人口受教育水平,确保义务教育阶段巩固率达到95%以上,义务教育阶段入学率达到100%,建档立卡贫困户学生无辍学。
三、工作机制
(一)建立控辍保学帮扶机制
全面掌握学生的家庭经济和学习生活状况,尤其要紧盯贫困家庭学生,分析其家庭致贫原因、找准需要解决的主要困难,研究制定个性化帮扶方案和计划。细化培优补弱措施、拓展培优补弱内容,常态开展学习帮扶;对有拟似辍学问题的学生及时发现、及时疏导,给予精神上的关注和鼓励;组织教师、学生开展献爱心服务活动,为家庭经济困难学生捐物捐款,帮其渡过难关,确保贫困家庭学生学习上受帮扶、精神上受鼓舞、生活上受关爱,学业水平和道德素养双向提升,顺利完成学业。强化对学生的发展性、多元性综合素质评价,促进学生全面发展。
(二)建立行政督促复学机制
全面掌握招生片区适龄少年儿童数量、性别等基本情况,加大对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传,督促父母或者其他法定监护人依法送适龄少年儿童入学并完成义务教育。完善义务教育入学通知书制度,切实强化家长和适龄少年儿童的法律意识,营造适龄少年儿童依法接受义务教育的良好氛围。建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,强化家校联系,教务主任定期摸底统计,捋辍学、流失学生登记造册报学校,积极主动衔接做好辍学学生劝返复学工作。
(三)建立义务教育入学联控联保机制
禁止在学校周边开办不利于少年儿童身心健康的娱乐活动场所,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。做好控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。捋符合条件的特殊困难流动留守儿童和家庭经济困难儿童上报县民政局,落实兜底保障职责。
四、工作重点
(一)以法控辍,综合治理
1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作,学校成立以校长为首的控辍工作领导小组:
组长:黄绍磊(华侨九年一贯制学校党支部书记、校长)
副组长:王建兵(华侨九年一贯制学校党支部副书记)
王有芝(华侨九年一贯制学校副校长)
杨绍岗(华侨九年一贯制学校副校长)
组 员:中层领导及各班主任
2.根据《中华人民共和国义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
3.有计划地开展“控辍月”活动,每学期开学第一月为控辍保学月,对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》进行宣传,营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍,措施保学
1.控辍保学工作是实施义务教育的中心工作,成立以校长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。
2.召开全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签订控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3.为了准确掌握辍学情况,要求各班主任将各自班级辍学情况及时上报教务处,做到底数清,情况明。
4.高度重视并加强对“教育扶贫”档案建设和学籍的管理工作,建立规范的休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,月都要作出详细统计
(三)以质控辍,兴趣导学
1.通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。
3.深入开展师德、师风教育,把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4.以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各任课老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
5、创建智慧校园,培养学生各种技能,为学生成长拓宽渠道。
(四)以德控辍,以情劝学
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)以资控辍,帮困助学
多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。加大对残疾学生就学帮扶力度,对符合“四类资助政策的学生优先先予以资助,加大对家庭经济困难学生资助力度,提高贫困家庭义务教育学生升学信心。
(六)合力控辍,巩固成果
建立家长委员会,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托社会教育组织,实施社会保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。
华侨管理区九年一贯制学校
2023年9月1日